成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十四 )

6 中国的社会福利及保险事业 继续奉行新自由主义者无耻吹捧的，实质是资本主义经济路线的社会福利及保险政策，中国的贫困阶层将还需忍受很长时间的改革开放要求他们“应该”付出的“阵痛” ！ 在当代经济理论指导下，国家能够发出国家公务员的工资和开支出一些紧迫的开支就不错了！对地方、对部门来说当然就要靠八仙过海，各显神通了！所以，哪个部门不是靠山吃山，靠水吃水？有权力的不仅高额奖金、福利，而且高耸入云的大夏，豪华、气派的内外装饰，正是这些说明中国进入现代化（前段时间，网友发表的中国法院建筑一揽图，实在是再形象不过了），至于中国绝大多数人民的福利与保险事业，反正这些人无权无势，是弱势群体，苦难一点也是小河里的泥鳅掀不起大浪！但是，现在有一半的人看不起病了——病了就等死好了！很多的人读不起书了——卖血、卖肾（有权威证明，人只需一个肾就可以活）就可以了！龙永图告诉人们，中国人还可以给外国人制20年衬衫、鞋子，农村妹、农村娃子不是上学的学费有困难吗？读了初中一年、两年（往往初中没毕业）就可到沿海外佬那打工去！年纪大一点的女人吗？——卖淫去！人们去统计一下吧，中国的卖淫业，除了从事农业的妇女外，可能要算是妇女的第二大产业了！人们应该去现实中真实地统计一下，中国人民就是在如此令人心寒的挣扎下，也可能有半数以上的人处在相当的贫困之下。上面的《图一》是作者个人的看法。但是，面对中国如此严峻的形势，主导中国经济的权威们竟然从来就拿不出一个切实可行的改变这种状况的方案！反而在当代经济理论的误导下，政府所做出的种种行为和提出的种种方法，实在是荒唐可笑。 人们不是常看到那些被保险公司聘请来的人员鼓动人们买各种的保险吗？公务人员、甚至下岗的工人，不是也要买各种的福利、保险金吗？作者告诉人们：中国、甚至当今的世界，对整个人类社会福利及保险事业的理解都是错误的！所以，所做出的这些事情都是错误、甚至是荒唐可笑的！现在是已经到了彻底地反省当代经济学对人类社会福利及保险事业误导的时候了！ 由于作者所提出的这一问题，是人类社会经济的一个大问题，目前作者只是告诉人们作者平时对这个问题所作的思考而得出的这一结论，还没有花时间把所思考的细节写出来。作者在下面仅谈谈国家在社会福利及保险事业方面所应该采取的最根本态度和原则。 （1）建立统一、完善的国家福利及保险体系，这是政府义不容辞的责任，根本不需要其它部门和个人去操心。现在的那种向人们搞的各种集资——国家福利及保险方面的事情，纯属是当代经济学对社会经济本来规律的无知！应该立即终止。甚至，这种行为已经成为掩盖当代经济学无能把握当代经济社会的一种手段！因为，在当代经济学所告诉的人们如何进行国家经济运作的方法下（这种方法就是“没有方法”，任其自然！你是提倡“看不见的手吗”？），无时无刻地存在整个社会的货币危机，这种在国家福利及保险幌子下的圈钱手段只是变相搜刮人们的钱财罢了！人们研究透彻作者的经济思想后会发现（特别是作者的《新财政理论》）：用那种用集资的方法去解决人们未来的福利和保险问题，是相当无知可笑的！作者的经济理论指出：一个时期的经济正常运转，自然地需要一定量的货币量，如果人们人为地减少这个货币量，就会导致影响社会的正常投资和正常消费，从而影响社会经济的整体发展！而这种集资、搜刮人们手中货币的行为，就是减少当时和未来整个社会的生产潜力发挥的！因此这种搜刮人们手中货币的集资行为不仅不能使“节约”下来的物质留到人们未来享用，反而因为这种集资压抑了当时的社会生产潜力的发挥。相反，这种行为还减少了所承担的兑现以前所搜刮来的人们的财富的能力！这就是在当代经济理论的如此误导下，整个世界的国家福利及保险事业就被搞得是一塌糊涂。 （2）社会经济的本来规律是：一个社会它所能为人们提供的社会福利和保险的能力，只与当时和过后一段时间的潜在生产能力所能生产出的物质规模和这个时期的社会生产效率有关。具体的讲就是：一个时期到底能够向人们提供多少数量的社会福利与保险的财富，是由这一时期和过后一段时期人们到底能够生产出多大的物质数量与政府能够从这些物质数量中提取多少的比例给社会福利和保险方面。这个比例的大小在国家强有力的社会福利和保险政策的作用下则完全由当时的社会生产效率所决定！也就是对实际生产的人们来说，当他生产10件产品时，他的生产效率允许他拿出多少件产品无偿地提供给社会福利及保险事业，是2件？3件？还是8件？等等。所以，可以推论出：即使人们如今集资、搜刮了人们大量的钱财，到未来如果发生动乱、战争等原因，生产能力不能发挥，也就是说到时生产不出产品，或生产的产品不能满足人民当时的需要，那么，到这个时，不管以前政府、专门机构搜刮了多少民脂民膏，到时也是不可能兑现的！相反，如果今天什么集资也不搞，也没有以福利、保险为名对人民群众的种种民脂民膏行为，政府把工作重心专注放在如何发展生产上，放在如何最大限度地发挥人们的潜在生产能力上，那么，因为物质丰富了，不仅能够兑现以前所承诺的福利与保险，而且也是建立未来有效、完善的福利与保险制度的正确思路。所以，要真正搞好中国的福利与保险事业，再也不能听信最可笑、最荒唐不过的当代经济学所告诉人们的方法了！惟有按作者经济理论所提示的，政府自己全力担负起这份责任，从建立保障国家企业和人民能正常地发挥他们所具有的生产潜力的环境入手，只要做到保障整个社会的生产能够正常的运行，那么建立在这样基础上的国家福利与保险机制，任何时候都是高枕无忧的。 7 中国的工业 新自由主义的资本主义路线，只能使中国这样的发展中国家丧失政府对在计划经济时期所建立起来的初具规模的国家工业体系进一步向现代方向迈进的能动作用。实际上是把中国工业的发展引入发达国家所设置的圈套：让发展中国家分散、弱小的民营企业与实力雄厚的国际垄断集团竞争，结果是导致发展中国家沦为他们的产品加工厂；原料、能源提供基地；世界工厂的打工仔这样的二流、三流的工业国家。 由于新自由主义者们把摧毁公有经济作为衡量中国市场化的一个标准，所以，中国20余年经济改革的路线是错误的。中国公有企业在这期间不仅没有得到应有的发展，几乎毁灭殆尽。这种结果的导致，除了新自由主义者们与人们同样的对真正社会主义认识的偏差而发生路线、方向性的错误外，就是新自由主义者们作为书生群体，因为对企业内在关系的无知，而发生对国有企业改造的技术性的错误。在作者看来，新自由主义者所推崇的西方市场经济理论，在对待公有经济方面，从它被引入的第一天起就表现出它的保守、反动性！随着这一理论所导致的资本主义在中国的发展，随着资本主义基本矛盾在中国的一天天地尖锐，这一理论就从它开始的对社会经济的促进作用演化为阻碍作用时，终究会被以大力发挥社会潜在生产力为特征的“成熟社会主义经济理论”所取代。至于怎么样重建中国现代化公有企业体系的问题，作者将在后文的专门章节中论述。 8 中国科学技术 新自由主义者所鼓吹的所谓市场经济的自由贸易，实际上是误导发展中国家放弃政府对科学技术引进和应用的有效管理，导致发展中国家落后、分散的弱小企业盲目、并且大量地重复引进二流、三流、甚至不入流的所谓新技术，导致发展中国家流失宝贵的外汇，最后导致的是极不对称的自然资源的被掠夺。 新自由主义者所推售的西方市场经济理论在实践运用的技术上有非常大的局限性，特别是它的货币与财政理论与现实经济是明显脱节的，是严重地偏离社会经济发展本来规律的，带有很强的主观臆造性。但是，这种局限和主观臆造性对欺骗发展中国家按发达国家所设置的所谓市场经济的“规则”进程倒是相当有利的，这对拥有发达科学技术的发达国家来说，这对他们与科学技术相对落后的发展中国家的经济交往中相当有利。这一点作者在下面的关于中国军事的小节中已经提到，在此不再赘述。 总的来讲，新自由主义所推售给发展中国家的当代市场经济理论如果今后仍为发展中国家的主流意识，那么发展中国家与发达国家在科学技术上的差距只能越拉越大。关于如何高速发展中国的科学技术问题，作者将在后面的章节中论述。 9 中国军事 资本主义经济理论，误导了近代的经济学人。被误导的这一庞大的对现实经济无知的书生们抱着他们所崇拜的导师传授给他们的当代经济学理论不放，而这一理论被运用于中国经济的实践时，则是阻碍中国军事发展的根本原因。对中国的军事发展来说，人们一直认可传统的经济理论，特别是在当代中国兴起的西方经济理论。而传统的经济理论与当代西方经济理论其要害就是财政理论学说。财政理论学说把国家经济发展与军事发展相对立起来，在这一理论的误导下，由于发展中国家的财政收入相对于发达国家普遍地处于低水平，那么按这些理论就理所当然地要欠发达国家在军事领域尽力减少军备投入的份额（包括科技投入）。其实，这才是西方发达国家为什么那么积极地宣传、推售市场经济理论的真正原因。而在军事领域的实质是：因为传统的和当代经济学理论的误导，压抑了中国军事领域客观存在的国家本来所拥的以物质、技术和人才为标志的潜在的生产力。这就导致了中国如下的现实：像中国这样的大国，本来就极不相称的在军事领域落后于美国，但是国家每年只能拿出相当于美国十几分之一的军费来投入军备，这样，就造成了中国很难在军事领域（包括科技）赶上美国，使中国与美国在军事方面（包括科技）的差距越拉越大。所以，传统的，和所谓的现代经济理论是落伍、保守、僵化的以脱离客观现实为特征的经济理论。是导致中国军事数十年仍处于落后境地的真正罪魁。关于怎样高速发展中国的国防军事事业的问题作者将在后面专门的章节中论述。

（本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 十五）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十五 )

第二部分 论中国未来国家经济 第一篇 思想与战略的交锋 一、政治体制改革 作者在前面说了，自己对政治体制改革的问题思考太少，本来没有发言权！甚至认为，除了自己所写的经济方面的东西外，还应该存在一个同样庞大的人文社会的理论体系。这个理论体系也许包括政治体制改革，但也许不仅仅是政治体制改革！ 这到底是什么理论，对作者这个不学无术的人来说，只感觉到它的存在，并感觉到它对自己向人们所推荐的经济理论进一步运用、实践的影响。即便如此，作者已感到精疲力竭，如果确实存在这一人文社会的理论体系，那么作者过去所做出的努力充其量只写出了人们所需要的一半，而对另一半只有靠人们来完成了。 虽然，这个包括政治体制改革在内的人文方面的改革理论作者是没能力写了，但如作者前面所说，当代社会是经济社会，经济路线决定社会的一切。所以，政治体制改革也好，人文社会改革也好都是与人们所确定的经济路线相适应的，并为经济路线服务。所以，由此推知，在人们过去对国家的经济路线这个根本问题都处于模糊状态时，甚至处在奉行的是一条资本主义路线时，不管人们的理论水平比作者高出再多，人们也不可能创立出作者所想象的与“成熟社会主义经济理论”相配套的真正的社会主义政治体制改革的理论。所以作者认为，也只有在人们认可作者所提出的对人们来说似乎可以具体感觉、触摸得到的什么是社会主义，什么是资本主义的路线的时候，这一真正社会主义的政治体制改革的理论才会被人们所创立。当然，因为作者的才学所限，作者自己是无能为力的了。 显而易见，即使仅仅局限于政治体制改革这个问题，在高水平的人还没有提出一套可行的能与作者的经济理论相配套的政治体制改革理论之前，也许作者的经济理论再好，对社会的实践意义来说也是白搭！所以，在这样的情形下，作者是不得不在人们面前班门弄斧地把那些可能直接关系到作者经济理论能否实施得下去的政治体制改革方面的东西先提出来，尽管这些先提出来的看法可能是非常肤浅的！至于人们采不采纳，则完全由人们判断去。 （一）政治体制改革的紧迫性 1 政治体制改革是为确保社会主义经济路线得以实施的保障 前面作者分析了中国２０余年的经济改革基本上是一条资本主义路线的，为适应这一路线，国家的法律、政策以及人们的道德观念等已经经过长时间的磨合，已经演化成与这一路线比较相适应的了。所以，现在要再提出一条社会主义的经济路线，就必须把这些方面再调整过来，否则，这条社会主义的经济路线是不能实施的。比如： 人们信奉市场经济竞争的天然合理性，而作者的经济理论则认为，这忽略了国家维护贫困阶层赖以生存的正常经济活动的责任，这使得非常广大的贫困阶层处于长期被社会所抛弃的悲惨境地。所以，要实施作者前面所构思、所描述的社会主义经济运作模式，就目前国家的法律、法规以及人们的伦理道德观念而言，都是不支持的。 而这个问题，在理论上而言，只是人们能否接受作者的关于国家经济的目标和政府是不是采纳关于社会主义是市场经济与计划经济混合型经济体制这一说法的问题。因为，在市场竞争的情况下，分化出贫富的差别（注意：这仅仅是社会现象的一部分而已，对前辈就是穷人的人，人生下来就穷，连平等的竞争都谈不上！），这时，人们主不主张通过政府的计划经济手段使这些被竞争淘汰，或许根本就没有竞争天生就处于连基本生活保障都没有的贫穷的人们，能为他们重新开启哪怕是比人们低一级别的新的竞争呢？要么就是实质性地讲白算了——国家剥夺了他们的生存权，让他们自然地走向死亡！这就是作者认为的关于政府在国家经济运作中所选择的经济路线方面的一个问题！而对此，政府是应该给人民一个明确的交代的，而在过去的20余年里，政府是已经通过不太明朗的方式向人们交代了的：即所谓的 “继续完善社会主义市场经济”的说法，其实就是继续突出市场竞争的说法！就是在这样的理念下政府所采取的实质是一种放弃对这些连基本生存权都丧失了的贫困人们资助的义务，以至造成如今这种贫富悬殊的局面。而如果人们理解了作者的什么是资本主义，什么是社会主义之后，那么政府再说它是坚持社会主义的，就必须以实际行动向人们交代：必须严格地遵守宪法对公有经济的保护，并在技术上探讨如何发展公有经济的问题（作者的经济理论可以胜任）；如果是选择社会主义的，政府的经济行为就应该是一种在大力发展国家经济总量的前提下以缩小贫富差距为特征的经济运作模式。又比如： 在对中国国有企业的改造问题上，国家首先应以法律的形式确定社会主义的公有经济与私有经济并存这种混合型经济性质（宪法本来也是这样的规定的，只是由于人们过去对社会主义认识的模糊，宪法在全体人们眼里不算什么罢了！），那么，就不应该有人们天天说到的什么“中国正处在转型期”这样的“国话”！请问，是什么转型？是计划经济向市场经济转型吧？是公有经济向私有经济转型吧？这不就是明目张胆地违反宪法所规定的路线吗？所以，作者分析人们所走的实际上是一条从空想、不切实际的共产主义向资本主义转型的路线；而作者向人们所推荐的则是从空想、不切实际的共产主义向真正的社会主义转型的路线。如果人们当初能清晰的认清这两条路线，也就不至于发生上世纪９０年代末以来的那种外国资本集团和少数中国腐败官僚共同瓜分、毁灭国有企业的情形。所以，没有相适应的政治体制改革，别说建立新的相适应的法律及国家管理体系以维护真正的社会主义经济运作模式，就是现在已经确定的具有社会主义性质的法律条文也等于名存实亡。当然，保护、发展公有经济的社会主义理念的愿望是一回事，怎样达到这种愿望又是另外的技术性的事情，这是人们要区别对待的。而对此，作者将在后文的如何发展公有经济的章节中另外论述。又比如： 人们对国家的金融体制改革也是有多年的见教了吧？现在的状态怎样？除了内部层出不穷的腐败问题外，对中国的金融体系来说，能真正的起到了促进企业、特别是私营企业发展吗？可以说，中国经济的发展一直是奇迹的，因为世界上没有哪个国家的私营企业能如此飞速的发展，但却惟独是没有它自己的银行的，中国人、特别是中国的私营企业老板们的聪明就由此可见一斑！ 对中国的金融体制改革问题，作者就同对待国有企业的改革那样只能干着急在心里，连发言都懒得发！因为在那些权威、权贵们看来，过去、现在以及未来正是表现他们的洋教条的时候！对作者这样的不入流的经济爱好者所提出的什么看法、方法都不过是看成疯子言论罢了。 对中国的金融体制改革来说，当人们了解了作者在１９９８年完成的，并于２０００年到国家政协去推荐的《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》一文中的有关内容后就不难发现：中国这几年艰辛的金融体制改革，只不过像盲人摸象一样吻合了作者在该文中所提示的方法艰难地走了一小步而已！而当时，作者为推荐这一理论千里迢迢的赶到北京，与国家政协的同志商量，最后作者所提出的条件只有一个：要求国家政协的部门给自己开一张收据！可人们想想，我中华一个泱泱大国，一个有数千年的文明史，不知发生了多少脍炙人口的求贤若渴事例的国度，而如今对作者这个走上门的就算是一般的人来说吧，即便是拿了别人的一个东西，给别人一个收据这又有什么不能接受的呢？可当时中国的政协就是做出了这样的事！作者当然是气愤的离去。其实啊，中国当今的知识界也就是这个德行，想当时被这位政协同志吹捧得如何了得的国家政协，什么聚集顶尖英才的啊，从这件事情看，我看也不过是一些鼠无寸光，脑满肠肥的碌碌无为之辈而已！现在，几年过去了，作者再翻开那仍存放在冷冷保险柜多年的文章看看时，作者敢说：当真正的经济行家能在未来的一天也看到该文时，会无不为此惊世之作竟被庸人们所埋没数年而不见天日，而最可悲的是由此导致中国丧失了一场从那时起就可能发生的人类最伟大意义的经济变革，而嚎啕大哭一场！ 作者下面仅把该文在当时就对中国未来的金融体制改革所提出建议归纳性的讲出来，顺便在此谈谈自己对中国金融体制改革的看法，大致内容是： 还是那句话：任何政治、管理体制上的改革，都是为所确立的经济路线服务的。作者认为，社会主义是公有经济与私有经济并存的混合型经济社会。所以，政府的金融政策、金融体制应该围绕着有利与于公有企业（包括公有事业）和私有企业这两个方面的发展而思考对策。所以，作者还通过对当时的国情分析提出如下构想： 第一，中国应该实行建立公有制银行和私有制银行并举的方针。 第二，根据当时中国私有资金的规模不大，同时中国的私有企业规模也处于较小、分散的状态，主张在建立强有力的国家法律与管理体系的基础上，除按国际一般的做法允许建立一般性的私营银行外，还应该支持个人的私人信贷业务。因为从作者的亲身经商经验看，作者就是通过当时5倍的银行利息向私人借了3000元借款，导致作者在短短的几年内发展成上百万元资产的老板。当然，作者提出上述看法还不仅仅是如此原因，而是作者在多年的经商过程中，对现实中的国有企业、私有企业，以及国有银行的在金融业务方面所表现出的各种复杂关系而提出来的。认为，只有建立公私并举的国家金融体系，才能分别地解决中国的公有经济与私有经济并存的这样一种国情的现实经济问题，才能有条不紊地促使中国的公有与私有企业的大发展。同时，也是从根本上治理金融体系内日益表现出的严重的腐败问题的最有效的方法。否则，作者当时就预言，不管中国的金融系统如何从内部上改善管理，腐败问题不仅不能得到有效地治理，反而会发展为更加隐蔽、更加狡诈、更加严重的情况（这是作者作为一个商人的同样狡诈的眼光看此问题，是一般的学者所没有的！）。在作者看来，提出上述构想有如下思考： 第一：在作者当时已经构思出的新货币、新财政理论下（当时作者还没有把这些想法写成文章），国家向社会提供货币（企业和公民）以维持社会经济的正常运转这种行为，作者不看成是人们通常习惯思维下认为的是简单的借款与还款的关系，而是国家要保障不断扩大规模的社会经济生产得以持续的义务（请看阅后来作者所写的《新货币理论》的讲解）。而这种发放货币的实质是作者在《新货币理论》一文中所说的是货币的“第六大职能”——“天然资本”。作者认为，既然国家的这种发放货币行为是一种义务，所以这种发放货币的本质就是只“贷”不“还”的，是使这些货币充当“天然资本”的。 另外，在作者的新财政理论下（请看作者后面所写的《新国家财政理论》），国家、地方政府不需要通过税务部门收税、收费获得国家所需要的所谓财政收入，不需要以这种形式来进行国家与地方政府的财政预算（投资和开支），而是直接通过银行以社会物价的变动为参照，以实现所提出的最佳国家经济发展模型为目标，以最大限度的发挥社会潜在生产力为手段，利用货币这个杠杆进行国家经济的整体运作（也就是通过把握、控制私营企业的发展和直接控制的公有企业、事业的发展）。在这种新财政理论下的国家、地方政府的投资与开支，这种的货币使用也几乎是只“贷”不“还”的。并且认为，只要保持物价基本不上涨为前提，国家、地方所用的钱越多（当然是有益的！），也就是投放的货币越多则国家、地方政府的财政收入就越大；反之就越小；不用则没有财政收入！ 另外，作者提出，社会主义经济运作的一个最显著的特征是缩小贫富差距。怎么样才能实现缩小贫富差距的经济运作模式呢？作者认为就是市场经济与计划经济混合型的经济运作模式。进一步解释就是，市场经济的无情竞争，一个方面是使生产效率提高了，生产发展了，但另一方面产生了贫富的分化，当这种贫富的分化达到一定程度时就会导致社会的极度动荡，甚至发生暴力革命。而往往贫困问题是可长时间持续的，有些人从娘胎里一生下来就因家境的贫寒而受尽了悲惨的磨难；而有些人从娘胎里一生下来就因家境的富有而享受不尽的荣华富贵！对这些一同来到这个世界的穷人来说，连竞争的机会都没有就天生地处于贫困中，这谈什么平等呢？所以，对贫穷的人来说，不管是什么原因造成的，在这个一切以货币为生存前提的社会，国家剥夺了人们制造货币的权力，实际上就等于剥夺了贫困的人们的生存权力！所以，面对这一十分庞大的贫困群体，只要国家还承认他们的生存权，只要国家不采取抛弃他们的态度而不让他们自生自灭，那么国家向他们提供货币，以保障他们的基本生存权，特别是保障他们的为生存所需要的维持基本劳动所提供的货币，这些就是唯一具有印刷货币权力的国家机器的本来义务了，国家对贫困阶层的这种提供货币的关系也不是什么“借”与“还”的关系。 从上面三个方面的分析看，要想解决好这些问题，从技术的角度讲，都是作者关于社会主义经济运作的理论内容。而为完成这样的社会主义经济运作，就必须选择一种相适应的银行来代理这些业务，而这种性质的银行正是国有银行最适合胜任的，细想一想，这些赖以维持社会经济正常运转的庞大货币的投放，在很大的程度上是为满足社会经济运转所需要的，而不是“借”与“还”的关系，而如果人们把这种关系限定在公对公的关系上就比较容易操作与管理——即用公有银行来完成这些公有企业、公有事业、公益事业的业务，是最适合不过的了，所以建立完善的公有银行是社会现实的需要。 其二，国家大力发展私有经济也是社会主义经济运作模式的一个重要组成部分。但是，作者是个商人，如果像作者这样的商人有心欺诈公有银行的话，是任何人，也任你怎样去完善国有银行的内部管理机制，都是挡不住的！这是作者对当今公有银行与私营企业、个人打交道的本质性的了解！如果人们不认识到这个深度就是对现实社会与现实经济的无知！一直以来中国所发生的事实也证明了这一点。想当初朱**对中国的金融体系整顿气势不可谓不大，而当他退休后听说他曾经得意的部门后来发生的严重的腐败问题而令他失声痛哭时已经于事无补了。再说今天改革后的国家几家大银行吧，现在有哪一家敢说它能真正正常地为私营企业开展业务的？就是中央如今想救济贫困大学生这一业务，又有哪一家银行是真正愿意为贫穷大学生贷款的？根本的原因就是这种金融改革的思路错了，也可以说是路线错了。因为公有银行就是适宜为公有经济、公益事业服务，它注重的是社会经济的整体运行效益，而不是人们眼前可以看得到的那点银行利息的小利！所以，作者认为，对私有经济的金融业务来说，任何想通过对国有银行的管理体制进行改善来实现都是不切实际的没有意义的！因此，作者认为，解决私营经济企业、个人的资金问题，必须选择建立规范、符合中国国情的私营银行和私人信贷业务。也就是用私人银行的私人头脑对付私营企业、个人的人的头脑。 所以，作者认为，在确定了社会主义的经济路线之后，从法律的高度维护、发展国有银行与发展私营银行与私人信贷业务是同等重要的。这才是中国金融改革的唯一正确之路！ 从上面的分析说明，在新的国家经济路线确定之后，建立一套与经济路线相适应的政治、与管理制度就是当务之急了。 2 政治体制改革是当前治理中国腐败问题的强有力手段 也许，除了要解决火烧眉毛的国家那些经济问题之外(作者认为，什么“三农”问题，教育产业化、医疗产业化，贫富悬殊等问题都归结于经济问题)，最需要解决的莫过于治理腐败问题了！关于从政治体制改革的角度治理中国的腐败问题，人们早已提出了很多建设性的意见，作者也在本文的前面部分有了一定的论述，在此不再赘述。 （本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 十六）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十六 )

（二）所实行的是社会主义的政治体制改革 1 政治体制改革是维护中国社会主义根本制度的 政治体制改革可以是资本主义的，也可以是社会主义的。过去一段时间中国的统治阶层也许是从中国的稳定考虑，几乎一触及政治体制改革就谈虎色变，并且好想凡是提出政治体制改革的都是别有用心的。 作者认为，解决中国严峻的社会问题以确保社会的稳定，是一回事；进行必要的对中国由历史遗留下来的种种不良的制度改革，包括政治体制的改革，又是另外一回事。何况人们还要区分所提出政治体制改革是什么性质的改革。新生资产阶级，中国党、政内部滋生的少数资产阶级的当权派可能主张资本主义的政治体制改革；广大的人民群众则要求建立一个维护、代表广大人民群众利益的社会主义政治体制。所以，不要一提政治体制改革就神经过敏，人们要有区别的对待这个问题。但是，怎么样辨别社会主义与资本主义的政治体制改革呢？作者提醒人们，认真理解作者所提出的关于什么是社会主义，什么是资本主义的实质内容，研究作者提出的社会主义经济运作模式与资本主义经济运作模式的特点与区别。那么，谁提出的政治体制改革方案只要看它是服务于社会主义的还是服务于资本主义的；只要看它是相适应于社会主义经济模式的，还是适应于资本主义经济运作模式的就一目了然啦。当然，作者所主张的当然是与维护社会主义根本制度相适应的社会主义政治体制的改革。 2 政治体制改革是维护人民民主专政的 现在到底是少数精英们的专政？还是人民民主专政？甚至是少数腐败官僚的专政？从作者在前面所讲述的中国的腐败问题时可以看出，在很大的范围内，中国已经表现出少数腐败官僚专政的特征！作者写本文是为推荐作者经济理论的，本无心纠缠于敏感的政治问题。但是，通过这两年与中国腐败分之的打交道深深地感到：再不搞政治体制改革，老一辈革命家所创立的人民民主专政就要全面地演化为新生资产阶级与党内腐败官僚的专政了，别说作者所推荐的经济理论不能实施，人民将再次陷于中国历史大轮回的深重灾难之中。也许，很多的人们认为作者是危言耸听，但作者劝那些仍沉溺于媒体的虚伪报道而导致的沾沾自喜中的人们，倘若你们停止收看一个月的CCTV，以及政府媒体的虚伪报道，到几亿人口的农民中去问问、看看，到几千万下岗、失业的人民中去了解，你也许会对目前和未来一段时期的形势产生另外一种判断。 当然，对这种危机存在最明白不过是国家领导的上层，因为他们造就了中国目前这样的最不民主的时代（人们不是屡屡拿国民党最黑暗统治时期的民主状态来与现在对比吗？如今确实有不如那个时期的很多之处），这正是说明当今国家上层领导对政局的危机感。但如作者前面所论述的，政府一味压制政治体制改革，严密控制舆论将使中国的腐败问题像恶性肿瘤一样病变，而所导致的最严重的恶果就是将人民民主专政演变为少数腐败官僚的专政。所以作者认为，目前人们所提出政治体制改革已经不是简单的维护舆论开放之类的一般民主权力的问题，而应该提升到维护中国人民的社会主义的人民民主专政这个根本性的问题时候了。 从作者对中国腐败问题的讲述看，目前反对中国政治体制改革的有两类人：一类是真正从社会稳定大局出发，在感觉没有寻求到有效地解决中国严重的经济问题之前，在没有感觉到对政治体制改革的本身对现实社会所带来的积极效果之前，对新自由主义者们提出的政治体制改革基本认为是资本主义的而加以抵制。这一类人在政界，占据着国家主要领导人的位置，所以中国的政治改革一般地来说就表现为滞后的现象，也可说是比较稳妥的现象（否则，中国早就是资本主义政治体制改革的天下了）。在民间，对政治体制改革抱抵制态度的则是左派、新国家主义者们。第二类人就是中国党、政内部的腐败分子，因为中国当今的政治更多的是封建社会遗留下来的专制政治，权力政治，腐败分子不怕国家管理制度上惩治腐败的如何严厉、“完善”，最怕的是舆论开放，最怕的是民主政治，最怕的是人民的觉醒。因为舆论的开放他们就不能掩盖他们搞腐败的事实真相，他们的腐败劣迹就无法躲藏；因为民主政治了，他们就不能一言堂，就不能凌驾于组织和民意之上；因为人民觉醒了，腐败分子就成了“过街老鼠”无处安身。所以，把政治体制改革作为治理中国腐败的一个目标，也是非常紧迫的，它已经关系到中国的国体、政体的性质问题——即是坚持少数腐败官僚阶层专政，还是坚持人民民主专政的问题。所以，坚持以反腐败为目标的政治体制改革，就是坚持人民民主专政的政治体制改革。 作者在前面章节中论述了经济发展、社会的稳定、舆论开放、遏制腐败的关系，本节又归纳出对待政治体制改革的两类人的问题。所以，如果人们能够理解作者的整个经济思想，接受作者的关于社会主义的整体经济运作模式后，人们就能一目了然的从如何对待政治体制改革的态度上鉴别出党、政内部的腐败分之。因为，作者预言，在人们理解、接受作者的经济思想，并将它作为国家经济运行的指导性理论后，中国只需五年的时间就可以彻底地解决那些导致社会矛盾激化的经济问题。如果在这五年的时间内，政府如能真正按作者所提出的以缩小贫富差距为特征的社会主义经济运行，使经济获得前所未有的大发展，同时表现出对人民群众真诚的关爱，那么只需三年的时间，那些导致社会矛盾激化的经济问题就能基本得到缓解，最重要的是政府将重新获得民心。这种情况实际上等于解除第一类人对政治体制改革一直的担忧，这样，除了少数腐败分子外，人们都会赞成。 3 政治体制改革是维护公有经济、私有经济及全体人民根本利益的 在确定了社会主义的公有经济与私有经济这种混合型经济性质之后，在确定了社会主义的经济运作模式之后，就要建立相应的国家政治制度来确保社会主义的这种性质与经济行为。否则，侵占、破坏公有经济的行为还会打着改革开放的旗号频频发生。对私营经济来说，那种通过国家行政部门，以种种的幌子进行管、卡、压的行为会愈演愈烈，将严重地阻碍国家整体经济的发展，终损害的最终是全体人民的利益。作者提出的社会主义经济模式运作模式的特点，一方面强调国家对贫困阶层这一“低端”和对科技、教育、国防、以及公益事业这一“高端”的能动性作用；同时强调国家建立以最大限度的发挥社会的企业、公民这一“中端”的潜在生产力的最良好的环境。所以，建立维护这种经济运作模式的政治体制改革是以维护全体人民根本利益为出发点的。 （三）中国政治体制改革的大致路径和方法 中国政治体制改革应该是一个系统、长期的工程。总的来说，作者不配在人们面前班门弄斧的。作者下面只提出个人的零星看法。 首先，国家对待政治体制改革要注意解决思想上的两个倾向。 第一个倾向是害怕政治体制改革。政治体制改革对真正的革命者来说不仅是不可怕的，而且是迫切需要的，这是历史事实所证实的，否则就要反省自己是否已经走到革命的对立面了。因为，真正的革命者它的使命目标是为人民大众的，他的行为总是顺应历史潮流的，讲现实一点就是顺应民意的，是得民心的。所以，真正的革命者是能够获得广大人民群众支持的，所以他就不仅不怕民主政治而且迫切需要民主制度，所以他们是民主政治改革的支持者。所以，目前中国的执政党只要能扎扎实实地做好那些为广大人民群众谋实利的事情，获得人民群众的支持，那么进行政治体制改革就是自己本身所最迫切需要的了！因为，中国的腐败问题如再不能得到有效的治理，那么，距离亡党、亡国的时间不会太长！因为，中国人民对中国腐败的怒火就只差有人点一把火就可爆发出来。我想，绝大多数的党员、干部是不愿意充当一个腐败、堕落的末代王朝的殉葬品的。 第二个倾向就是不能过急地不切实际地冒进政治体制改革。要想使政治体制改革达到对现实社会所发挥预期的良好成效，是与国人普遍文化等素质相关的。作者认为，政府首先要在国家的教育上狠下工夫，同时要在人们的道德素养等方面进行有计划、目标的作长期培养、塑造工作。对中国的政治体制及整个社会道德等做好20年的改革与铸造准备，不能操之过急，否则很容易被别有用心的人利用。这种看法不是作者想当然的，而是无数历史事实所教育了人们的。作者也从这一多来接触中国最广大的农民这一群体的感触得出来的。比如说吧，现在农村的乡镇领导、村委干部是实行了民主选举，但农民普遍对这种民主权力不感兴趣，也不懂维护投机钻营者侵犯、愚弄了他们的权力。又拿中央不久颁布的关于农村土地征收要召开听证会的这一法规来说，这本是一件很好的事。但由于农民普遍地文化素质低，不懂法规，普遍不具备维护自己合法权益的能力。从这次作者所接触到的腐败分子非法批准、非法占用大量农民土地的事件中看出，腐败分子就是利用农民不懂法这一特点，采取如下的手段欺骗中央： 鉴于前一时期农民对非法占地的抵制，腐败官员想进一步骗取土地的批文，使原非法批准、非法占用的土地合法化，腐败官僚不惜动用大量公安干警，甚至以雇佣社会暴徒先制造事端，接着就大肆抓捕农民的积极分子（关押、劳教、判刑），再开听证会（不过是刺刀下的民主会而已）。同时，按法律规定，有关部门要在听证会前十五天将被征土地的面积、性质、范围、价格以及对农民的补偿安置方案以书面形式告知农民，以便农民反映意见。但是腐败官员就是怕农民提意见，除了干出上面那种制造事端抓捕农民积极分子使他们不能参加会议外，就是根本不按法律规定的方式、程序召开听证会，既不提前十五天将被征土地的面积、性质、范围、价格以及对农民的补偿安置方案以书面形式告知农民，又不按规定的会议方式进行！所召开的听证会简直是对农民的愚弄！但农民对此毫无知觉，最后当然是腐败分子终于开成了一个农民“热烈拥护”的实际是侵害农民利益的听证会。 本来，中央明文规定：基本农田（包括水田）的农用地转非只有国务院才有批准权，省、自治区没有。 本来，中央明文规定：对前期没有安置好被征地农民的地方，停止批准农用地转非手续。 本来，中央明文规定：对因非法征地发生恶性事件的地方停止农用地转非手续。 但是，腐败分子隐瞒中央，在省级土地部门获得的土地批文范围只批准征收1亩多的水田，但腐败分子在该范围内就已经毁坏水田有近100亩！而他们非法圈占、买卖的水田就达1000多亩（按《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 》第五条规定：非法批准征用、占用基本农田二十亩以上的，非法批准征用、占用土地造成基本农田五亩以上严重毁坏的为“致使国家或者集体利益遭受特别重大损失”,这种行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百一十条,应该判处三年以上七年以下有期徒刑）。不仅如此，他们还逼迫某村农民出卖他们几乎所有的200多亩的水田和几乎所有的土地，并且地方政府长期采取多种手段威逼农民领“安置款”！这样的“安置款”当然地被农民拒绝！所以对这个村来说，虽然在腐败分子非法侵占农民土地一年多，但农民没有领一钱的“安置款”。就对这样的村民，腐败分子也竟敢调集大量公安干警强行施工，推毁农民的房子，雇佣社会暴徒制造事端而嫁祸农民的积极分子，大肆抓捕农民，对农民的积极分子随意给以劳教、判刑。最后还真“成功地”召开了听证会。 这就是目前中国农民的民主现状！这两年，作者也接触了城市的房屋拆迁，人们也是普遍不懂用法律来保护自己的权益，加上中国司法的腐败，往往总是腐败分子得逞。所以，中国的政治体制改革不能不搞，但也不能操之过急，还必须从不断地提高国民的素质开始，要有长期、系统、稳妥进行的思想准备。 对中国政治体制改革的大致路径和方法，作者认为大致应该这样： 首先，政府要按作者所提出的关于社会主义经济运作模式进行国家经济运作，争取在5年内解决好中国的“三农”问题，12年义务教育与贫困大学生读书问题，医疗保障与社会最低生活保障这些最基本的关系到人民基本生存权的问题。如果这些工作能够在2、3年内初见成效，那么，中国的政治体制改革就可以着手搞了。 其次，政治体制改革应该从严重妨碍经济发展的方面入手，先以解放生产力为目标，然后才深入到更广泛的领域。 政治体制改革先期阶段应该从维护宪法赋予人民的各种民主权力方面入手，但应该循序渐进的进行。 政治体制改革关键的是真正建立、维护好人民代表会的最高权力。而这一点是最重要的，但由于前面所说的人们的普遍素质问题，这一工作应该从一开始就抓，但要从稳定出发，准备10年，甚至20年的时间来能达到预想的目标。 政治体制改革应该遵循的根本原则是充分地遵循人民的意愿。但是，人们的素质是不断提高的，所以政治体制改革不能操之过急，特别不能崇拜什么能人、权威的思想、理念，这方面人们吃的亏实在是太大了！在具体的把握政治体制改革的进程上应该遵循如下方法： 对所有的人都有益处的政治体制改革，应该快一点进行。 对大多数的人有益而对部分人没有影响的，应该快一点进行。 对大多数人有益处，而对少数人有损失的，在考虑对受损人群以其它形式补偿后反复论证后进行。 有损大多数人们利益的政治体制改革不能进行。 对别人没有侵害、伤害的风俗、习惯、意识形态等，不要以政府行为进行。 （本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 十七）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十七)

二、国家经济战略 （一）确立国家的经济目标 政府搞国家经济（注意：始终要注意是指政府！），首先要明确目的，目标一旦错了，付出的劳力越大，距离目标越远。国家过去搞税制改革，国家收税，部门“创费”——那是挖空心，花样繁多。像烟草行业则成为国家青睐的大户，不惜垄断性的保护发展，其实烟草这个行业除了满足人们后天创造的税收外，对国家，对人民实在没有什么好处！我看，国家为了赚钱就差没有批准贩毒公司了！ 当然，“三农”问题不会给国家带来什么税收效益，反而还要政府拿出去，就应该要“做冷板凳”了，以至造成如今这样的“三农”结局；大讲GDP，花红酒绿、靡靡之音的城市夜生活，倒也体现了中国改革开放象征性的繁荣；造假公司成了地方政府的“特产”，广西有个著名的造假县，在与兄单位交流经验时诙谐地说：我们这个地区没有什么自然优势，“造假”就是我们的特产，也只有造些“假”了；创汇、引进外资成了我们国家的口头禅，离开了别人，我们自己的矿产不懂开采，我们的道路不懂建设，我们的房屋不懂盖了，我们的学校不懂建了，让别人来开采，让别人来偷盗！而我们收点零头小利就满足了——税收、打工！在作者看来，国家自己无为而让人们来搞什么希望工程——丢人显眼！提倡国人帮外佬打工——嗟来之食！别看由那些满腹经纶的学者们塑造出来的今天这个世界，看视有那么多的花红酒绿，醉生梦死的富有人们，还有鳞次栉比的高楼大厦，若列强的炮口对准我们，这些不过是顷刻间化为行尸走肉、骷髅、齑粉、残垣断壁的东西！像中国这样的大国，没有发达的实业，强大的国防，没有自身创造财富的能力与侏儒有什么区别？ 治理国家的思路都错了，就是最大的祸国殃民！人们实在是该到反省、思考我们过去20余年到底做了些什么？到底哪些是做得对的，哪些是做得不好的时候了。而对此，作者就首先提出国家经济的目标，这是政府运作国家经济的最根本的问题。作者认为，国家经济的目标是： （1）提高科学技术水平和提高科学技术应用水平。 （2）增长国家拥有、潜在拥有的物质财富规模（认为是适宜的） （3）提高国民的物质和精神享受（认为是适宜的）。 作者认为，国家、国家部门都要牢牢地记住这三个目标，并把它作为确定国家一切政策，制定国家一切经济运行手段的准则，只有这样才能最好地建设这个国家。而如果人们对作者的经济理论感兴趣之后，也只有始终记住这三个目标，才能理解作者所提出来的很多看似荒唐，实则是最简单不过的真理的东西，如作者的《新货币理论》与《新国家财政理论》，否则人们就要落入自己习惯的思维、习惯的观念，甚至权威的教条之中。 由于“确立国家的经济目标”这一问题作者在后文要推荐给人们的文章中有详细的解说，在此就不赘述了。 （二）确立最佳国家经济发展模型 在政府的国家经济运作中，仅确定上面所说的国家经济目标是不够的，因为上面所指的国家经济三大目标是很笼统的，只能作为政府经济行为的最高准则，还不能成为政府运作国家经济时的具体目标。作者平时所称的“国家经济整体运作”是科技、国防、教育、工业、“三农”、社会福利等等一切国家的经济问题，甚至包括必要的政治问题由政府统一谋划一并处理的行为。所以，这样的“国家经济整体运作”就是要先提出方方面面的要实现的工作目标。而对此，作者要特别提醒人们注意的是：国家处于不同的国际、国内形势下，所提出的工作目标的质量、数量是不同的，对各种目标的实现、要求应该因当时形势而有轻重缓急之分。正是因为这样，国家为实现这些不同的目标就要在制定国家的战略方针、策略以及相关的政策时都要与此相适应。比如，在战争年代就要有适应战争年代的经济战略方针、策略以及政策。在和平的冷战时期就应该有与这一时期相适应的经济战略方针、策略以及政策。对中国来说，国内，我们一直处于发展中国家，各方面都相对落后；国际，我们的周边形势一直相当紧张，特别是由于意识形态的原因，西方发达国家总希望孤立、分裂我国。所以，中国是一个世界上处境非常特别的国家。但是，我国又是一个大国，在上述所说的特殊、复杂的情形下，我国是不能充当别人附庸国的（人家不整得你半死，也不会接受）。所以，根据国内、国际的大形势分析，在制定中国的各项经济发展目标时，就必需体现出适应这种复杂形势的大国经济特征。而具有这样特征的国家经济发展目标，作者就称之为“最佳国家经济发展模型”。 到此，作者提醒人们：从理论上说，关于“最佳国家经济发展模型”已经不是文字、概念上的游戏，而是资本主义的市场经济理论与作者的“成熟社会主义经济理论”这两种经济理论最原始、最根本的分歧所在！资本主义市场经济理论强调市场的作用，要求国家放任式的让经济自然地发展，这种模式是抹杀政府对经济的能动作用的（但是，资本主义列强大搞赤字政策，并利用本国货币在国际交往中的优势地位，牢牢地拥有政府处理国际、国内事务的主动权，实际上他们自己并没有完全采纳这一理论，只是欺骗发展中国家罢了）！ “成熟社会主义经济理论”则是利用、控制市场经济的同时，采取国家经济的整体运作，也考虑了包括市场经济因素在内的计划经济运作，是发挥国家主观能动性的经济操作。 在作者看来，从政府对国家经济的运作来讲，确定国家经济上述三目标是第一步；确定一个时期的“最佳国家经济发展模型”是政府具体经济行为的第二步；之后的第三步是为要实现“最佳国家经济发展模型”各种目标制定路线、方针、战略原则等；第四步是提出实施计划，包括实现目标的战略、战术，构想、方法和具体实施的步骤以及检验方法，调整策略等事项。作者认为，这些应该是搞国家经济的人应该具备的最基本、最一般规律的素质。谈到了此问题上，作者就针对前几天收到某论坛斑竹的短信，内容是希望网友们对2006年的中央“一号文件”提出意见和建议。对此，作者没有回应，作者认为，凭作者推荐给人们的整个理论体系，还凭作者几年前就发表的两篇关于“三农”的文章（《谈谈燕园评论扬光的<三农问题再解析>》和《评<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见》>），作者在“三农”问题上的发言已经“讲到位了”，再讲下去就是罗嗦。按上面的提法，作者在“三农”问题上已经讲到了第三步。而第四步就不是作者所能讲的，第四步应该是那些乡长、县长、市长、省长、总理所讲的，他们应该讲出他们所管理的辖区具体的解决“三农”问题的实施计划来。 对其它行业也一样，进行经济运作都可按上面作者提出的这一般的思维规律，提出领导者具体运作所辖地区、部门经济的计划。而作者过去或未来所提出的可能针对某行业的具体的经济运作的看法，一般也只讲到第三步，有些领域、行业作者可能连提都没法提到，因为国家的经济问题太多、太广了。所以，作者特别提醒人们，在理解了作者的经济思想特别是那些基础的内容后，应该懂得运用这些基础理论的原理，结合上述思维方法，根据自己所辖地区、部门、行业的实际情况，提出自己的工作计划。作者认为，掌握这一般的关于国家、地方政府经济运作的思维、方法的规律性，对从事国家、地方经济工作的人来说是非常重要的。为此，作者讲了些偏离本小节标题的话。 关于“最佳国家经济发展模型”这一问题，在作者以后推荐给人们的作者文章中有详细的解说，在此就不赘述了。 （三）确定国家发展战略方针 国家发展战略方针应该是指实现国家整体经济、社会目标的总的战略原则、方法等。作者提出的中国国家发展战略方针是： 不计较一时一地的眼前利益得失，以全面营造中国企业得以持续发展的国际、国内优良环境为主要目标的国家发展战略方针。 作者认为，国家经济的发展主要在于国家企业（包括个体）发展的推动力，这是国家经济发展、社会进步最原始、根本的动力。所以，国家经济行为首先考虑的使企业伸展它们的聪明才智，为它们营造优良的条件，只有一个个的企业欣欣向荣，只有人们“做生意”得心应手，那么这个国家才是真正兴旺的。相反，正如作者在前面分析的那样，政府所实行的是对企业的种种“管”、“卡”、“压”，根本没有为企业营造国际、国内生存、发展空间的意识，对人民则是满脑子利润、收费情形下的横征暴敛。这种情况下，尽管这个国家当权的管家抠着他的手指，炫耀这个国家产生了多少的财政税收，但实则这个国家的企业生产，人们的经济活动则是死气沉沉。这样，除了那些具有权力而暴富的机构、部门用横征暴敛来的钱财兴建起象征这个国家兴旺的鳞次栉比的高楼大厦能为改革者脸面增辉外，除了那些与权力勾结的老板、外商以及国家权力部门、老板、外商所造就出的 “白领阶层”的豪华住房、轿车，以及这个圈子里的人们的花红酒绿、靡靡之音的城市生活支撑着这个国家表面的繁荣之外，就是国家80%以上的人民处于相当艰难的处境，特别是半数以上的贫困阶层连读书、看病的基本生活保障都没有了！如此治理国家的理念再继续下去，谈什么和谐社会？谈什么社会主义？所以，作者提出的上述国家发展战略方针，是建立在对“成熟社会主义经济理论”的理解，以及对社会经济本质的认识之后提出来的。 （四）确定国家经济发展的总体战略 前面讲述了国家经济运作的目标，最佳国家经济发展模型，战略方针外，为体现作者提到的社会主义经济路线，以及更进一步的指导人们的国家经济运作的更具体的经济行为，所以作者提出了更具体的国家经济发展的总体战略的构想。这一构想就是： 高速度的发展对人民有益的国家（公有制的）、公民（私有制的）的实体经济和公益事业，力争在20年内把中国建成世界最强盛的国家。 这一构想的具体解释就是，抛弃一切传统的、现代的经济学理论中对实现上述国家总体战略构想有阻碍作用的条条、框框，如：货币理论、财政理论、GDP、利润，甚至对外贸易、国际金融、知识产权等。以实现国家的科技、国防、教育、社会福利与保险事业、环境保护与治理，公有企业、私有企业以及个体工商户的大发展为最终经济运作目标，为这些所提出的目标能够得以实现，我们不理睬传统的、现代的经济学理论中可能约束我们行动的条条、框框！而为实现这些目标，作者已经创立顶替这些被抛弃的理论的新的理论体系——“成熟社会主义经济理论”。 当然，人们是否认可这一理论，则是人们自己的事情了，作者只是尽推荐、介绍之力罢了。 （五）国家经济的结构发展战略 人们总爱说国家经济出现的最大问题是国家经济结构的严重失衡。我说这是人们基本上不懂真正的社会经济，为什么呢？对计划经济来说，由于当时人们的思想素质以及科学技术的水平所限，事实明摆着就是结构严重的失衡，这还要学者、专家、权威来说吗？对市场经济来说，既然是“市场”的当然就总表现为失衡的，否则怎么说“市场调节”呢？如此这般，说经济失衡总是正确的，但却又永远也解决不了！ 在作者的“成熟社会主义经济理论”看来，没有用的话就不要说，免得耽误别人的时间！既然经济结构失衡不管是计划经济、市场经济都普遍的存在，所以它是一种规律，而不是什么问题。所以，作者说是没有这个问题！那么，人们又要怎么对待这个不是问题的问题呢？作者认为的是怎样把握经济结构规律的问题！作者告诉人们： 之所以国家经济的结构不是什么问题，在于国家经济的经济构结构是完全可以由人们所控制的！也就是说这个规律是完全可以被人们所把握的！作者所提出的“最佳国家经济发展模型”就是国家经济最佳结构的设想，当人们理解了作者的经济思想之后，政府是完全可以运用这一理论从确定国家的经济发展路线，确定国家的经济发展目标，确定最佳国家经济发展模型，制定国家经济运行的方针、战略、战术以及政策、法规等等来实现这一最佳的国家经济结构的。所以，作者提出的国家经济的结构发展战略就是： 国家尽一切努力实现所提出的一个时期的最佳国家经济发展模型，就是国家经济的结构发展战略。 也就是说，最佳国家经济发展模型实现了，就达到了国家经济的最佳结构。什么国家经济失衡的问题就无从谈起了。 （本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 十八）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十八 )

（六）国家经济的对内资源战略 由商人出生的作者看来，与商人爱钱如命相反，国家对金钱来说可视如粪土！对国家来说，最重要的永远是资源、技术、人力。有了这三样，社会经济就可以延续，人们可以构建自己理想的社会。没有这三样，再多的金钱与废纸何异？谈国家的对内资源战略，就是如何做到最大限度的节约国家自然资源的战略。从目前来看，国家基本上没有资源战略的思想，而实际所做出来的事情则是非常错误的！作者就简单地说说这一问题。 作者不反对以获取外汇、获取先进技术（包括引进人才与先进管理技术）为目标的招商引资，不反对适度地有组织、计划地引进先进设备等。但是反对以招商引资来解决中国的就业，增长GDP，获取财政税收的做法；反对无组织、无管理的盲目引进外国设备的做法。因为这些最终导致的是中国最宝贵的自然资源的“亏本”交换与被掠夺而流失。在作者的经济理论看来，就业、增长GDP、获取财政税收，是完全可以凭我们自己的能力而不需要外国人就可以做到的，这些本来就是西方国家别有用心地推荐给我们的现代经济理论的对我们的误导罢了，以便他们谋取发展中国家的资源罢了。 举例来说，由于现代经济理论把国家经济分割成很多细小的独立成分——企业和个人。这样，很多的死不来往的同行企业成为冤家，它们的资金、技术、人才就处于相互封闭甚至斗争的状态。发展中国家，特别是社会主义国家重新回到这种状态，正是发达国家所希望的。在这种情况下，本来从国家的角度看似乎很简单、易行的事情，而对地方政府，对个别企业与公民来说，因为技术、货币、资金则在现代经济理论的条条、框框限制下就动弹不得。这样，不得不使地方政府、个别企业与公民唯一依靠招商引资来完成这些简单、易行的事情。这样，外商当然得利，他们当然成了最吃得最香的人。这样，发展中国家的地区间、部门间、企业间必然采取互相“挖墙脚”的手段来招揽外商，外商则乘机大肆压低投资“准入”价格，结果是地方政府为获取那点零头小利的税收与安置本地方的就业，基本上就以最廉价的价格将自然资源让外商来开采！如果发生国内的腐败官僚与外商勾结，那么外商只需花很少的贿赂，就可以谋取国家大量的自然资源，这实际上就是外国谋取他国的资源战略。而我们的那些学者们出生的官员们，以及今天仍然在对中国经济指手画脚的专家、权威们怎么也看不出这商场如战场的玄机。这样的情况发生在中国的企业只之间，中国的企业就相互地压低生产与加工的价格以招揽外商，这样就出现了中国为外国生产几乎全部的裤子、袜子、靴子等等的状况！对这种状况，那些无知的学者还自以为我们中国有很强的竞争力来炫耀呢！实际上人家把工厂搬到你的国家，是吃你的、穿你的，用你的，玩你的，拿你的！而且我们还要承担能源、资源的消耗，环境的污染。对这些，作者在前面已经比喻了是让别人到你家免费的搬东西，你还要还帮他搬运的情形。 对国家来说，除了少部分的确实是为引进先进技术的除外，绝大部分的招商引资是没有必要的，是完全可以由国家对地方、企业个人的调节，也就是国家的整体经济运作来完成，怎么还需要按那些经济学的教条引进一些外来老板来管我们呢？让这些外来老板来分去我们劳动成果的一大部分的呢？这些不正是数百年来西方列强想用船坚炮利叩开别人的国门所想获取的吗？而我们那些喝多了洋奶，吃多了洋面包的学者们，就那么容易地相信那些洋教条！ 至于前面说的，在现经济理论的束缚下，地方政府除了招商引资外，什么修路、砌房子、建学校、种谷子、养殖、种植这些最简单的事情几乎都不知道了！所以，像“三农”、贫困阶层的救济、人民的读书，走这些最简单的“步划”也都忘记了，这简直就是中国人对洋教条崇拜到了走火入魔的地步！中国有个典故叫“邯郸学步”，我看如今人们是把自己最基本的走路给忘了，而学着那些洋妞模特甩脚扭腰的看似摩登，实则既不实用而且丑态百出。 （七）国家经济的对内金融与货币战略 国家经济的对内金融与货币战略是：国家金融系统要为确保国家公有经济、私有经济企业的正常生产、经营提供所需要的货币量；为确保人民的日常生活能够正常运转提供所需要的货币量。 所以，按照作者的这一逻辑，国家是不可能存在金融危机的，因为在作者的新货币、新财政理论下，货币、财政是围绕着企业的正常生产和人民生活的正常运转服务的。所以，国家金融系统是为企业生产和人们的正常生活服务的。所以，任何可能导致国家整体企业不能正常生产的，任何可能导致国家人民的整体正常生活水平受到干扰的事情，不管是来自国内的，或来自国际的，国家都是要以政策手段进行调节、制止的！这种思维是没有什么值得犹豫的！从社会经济的本来而言，人们创造货币本来就是为有利于生产和生活的，但是如果这种创造反而发展到与人们原始的想法的反面，那么即使是推倒全部货币观念与机构，也不允许这样的情况发生。这就是作者认为的国家金融战略。所以，国家的金融战略归纳为一句话，叫做：没有金融危机。当然，要实现这一金融战略，必须在全面地理解作者的经济思想之后。这些，就需要人们认真地研究作者所推荐给人们的经济文章了。 （八）国家经济的对内财政与税收战略 按作者《新国家财政理论》的说法，国家财政收入不需要通过国家税务部门的税收所得，也不需要国家部门的收费补偿。国家的财政收入是由国家经济的潜在生产能力和一个时期的生产效率所决定的。并且告诉人们，国家、地方政府要想实现财政收入就必须以投资的形式和消费的形式使用货币，在基本保持物价稳定的情况下，使用出的货币越多，财政收入就越大。同时根据“成熟社会主义经济理论”关于社会主义是公有经济与私有经济混合型经济体制的说法，以及《新国家财政理论》关于国家、地方财政收入是补充民营经济投资不足的说法，在确立了一个时期的最佳国家经济发展模型后，对民营经济投资不足的科学技术、国防、国家公务员机构、具有战略意义的高科技企业、教育、“三农”、社会福利、医疗保险、社会公益事业等进行投资。而当国家在这些领域投资后，必然促使民营企业对国家这种可能较大幅度增长的投资做出市场调节性的反应，最后导致整个社会生产与消费的同时发展。这个过程就是作者在他以前所发表的文章中所说的“国家直接投资”与“国家间接投资”交替进行的国家经济整体运作的过程。而对国家、地方政府来说，这一过程就是创造财政收入的过程。 凭对社会经济的经验作者认为，在国家理解、并采纳“成熟社会主义经济理论”后，人们所担心问题不是怕国家经济发展不快，而是怕国家经济发展太快所带来的负面的未可预料的影响。如：作者在过去的文章中一谈国家经济，就讲该经济理论能使国家经济年增长幅度达20%、30%，这是人们不可思意的！但这却是中国的经济的实践所检验过的，并不是作者的想当然！人们注意了没有，在前面的章节中，作者曾经提到国家就曾经统计过我国私有经济的增长情况，在90年代初的那几年曾经以50%——80%的幅度年增长！是的，那几年作者的企业也是发展得相当的快，增长幅度还不止这个数，一般年年都翻番，甚至翻几番，作者企业就是通过那几年的大发展，从一个小规模的企业发展成当时广西的百强私营企业。在我们这样的私人老板看来，如果要我们的营企业像那些书生、学者玩弄国家经济增长的数据那样，增长1%的幅度都难，那我们对这样的企业管理层是懒都懒得理睬的！怎样搞国家经济？在作者这样的老板看来，国家经济就要像私人老板搞他们的企业那样有非常明显的大发展！相反，与那些学者、专家们或多、或少地对实际经济的发展有个百分之几的偏差倒无所谓，因为这些老板要的是年实际增长30%、50%，甚至100%！ 作者认为，按“成熟社会主义经济理论”运作国家经济，只需要对政府对私有经济的前所未有的扶持这一招，还别提作者的其它招数，国家的经济也能达到20%——30%的年增长的水平！ 而“成熟社会主义经济理论”是一个关于整体运作国家经济的构想，它不仅要放开一切束缚私有经济发展的过去的传统经济理论和当代经济理论的条条框框，而且还要使国家以一种全新的风貌促使国家的科技、国防、教育、社会福利与保险、具有战略意义的国有企业、以及各类公益事业等方面的协调的大发展。所以，作者提出的运用“成熟社会主义经济理论”运作国家经济，使国家经济按20%以上的年增长幅度增长是完全有可能的。 当然，按作者的《新国家财政理论》的说法，人们完全有理由担心国家的政治体制改革的滞后会造成国家非生产部门不合理的庞大等等这些问题。但是，这些既然是人们事先可以预料的，那么人们也可以事先做出相应的政策准备，而对这些问题的解决也就不是作者的“任务”了。 从上面的论述可以归纳出未来国家经济的对内财政战略： 国家的对内财政战略就是：国家最大限度的相适宜的发展科技、国防、教育、医疗、“三农”、具有战略意义的国有现代企业，社会福利与保险，以及以保护、改造环境为主的公益事业，建立高效、精简的政府机构，通过大力发展这些事业、企业，实现国家、地方政府大幅度增长的财政收入。 而对本小节标题所指出的国家税收战略问题，作者认为：国家的税收已经失去了过去为国家获取财政收入途径的性质，已经转变为对内适度调节社会产品分配的一种手段。而只有在对外经济中，它才仍然是一种国家谋取外汇的主要手段。对这些问题作者在所推荐给人们的作者的其它的文章中有论述，在此不再赘述。

（本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 十九）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十九 上 )

（九）国家经济的对内就业战略 中国的就业战略就是四个字：充分就业。 作者不知道人们，特别是经济学者、专家、权威把就业问题讲得那么难？人类也许从原始社会开始就懂得充分就业（狩猎）。而当今如此高度发达的人类社会，失业问题竟然成了人们几乎不能制服的恶魔般的怪兽。而其实，正是后来人类的文化水平越来越高了，经济理论越来越摩登了，才使人类变得不能解决自身就业的！ 作者认为，充分就业是没有什么值得好争论的！过去的几乎所有的经济学者、专家、权威的任何关于人类就业的见解、意见、建议，甚至理论都统统应该让它们见鬼去，人们都不要去理睬它！这不为什么，就为今天世界的就业现状！就业问题本来不应该成为人类生活的一个问题！相反，社会应该是充分就业的，问题倒可能是有人不履行就业的义务！ 目前，人类社会反了过来，成了人们找不到工作，就业倒成了一个大难题。再讲具体一点，作者认为安排就业应该是政府对人们承担的责任，包括安排和监督的责任。而就业则是人们义不容辞的要履行的义务！但现在反过来了，政府往往挥舞着大棒，指责人们这不符规范，那是违章，制定种种条条框框，听信经济学家们的种种经济理论，实际上起着阻挠人们就业的作用。政府表现得最多的是说人们素质低，指责人们素质低就成为政府推卸造成人们失业状态的借口，这纯粹是当代世界经济理论最低级、最愚蠢的对人类的谎言！因为，这个世界的人类能够都具有一样的素质吗？如果都具有一样的素质，政府难道就能可以充分让人们就业了吗？ 如果讲素质，现代失业的人们难道比原始人的素质更低吗？而原始社会的人至少可以人人就业：上山可以猎狩、摘野果子；下河可以有鱼抓。而现代人呢？野生动物几乎绝迹，没猎狩了；森林被破坏了没有果子摘了；河里的鱼也被电、农药、炸药消灭殆尽了，没鱼抓了！靠自然界，可以说现代人比原始人的谋生环境差多了，几乎不可以自然生存下去。而在中国这个如今连公民基本生存保障权力都没有的国家里，一旦穷困的人们失去他们的那一点赖以生存的土地，一旦穷困的人们不能如期获得他们赖以生存的那么一点货币，他们除了去讨、去偷、去骗、去抢，当然就没有第二条生路可走！所以，作者问问人们：到底是现代人谋生的能力差了呢？还是组织人们生产、生活的政府能力差了？ 过去，原始人狩猎大概是人人有份吧？劳动应该是人人都参加的吧？而现在，人们可以看到鳞次栉比的现代高楼大厦耸如云天，也可以看到朱门酒肉臭，但更能看到很多的人饿死、病死、冷死，穷死！大学生马家爵连杀四个同学可能就是被穷死的吧；能屡屡发生的矿难，几十人、几百人地死去，可能也是被穷逼死的吧？这一切就是因为现代的政府可以允许人们不劳动了，更准确的一点讲是人类近代的政府破坏了自然的生态以后，又让那些该死的经济学家创造出那些什么狗屁的经济理论，简直就是让很多的人们没法劳动！所以，也是从人类开始走向文明以来，就可以看到一方面人们被剥夺了劳动的权力，而另一方面则可以看到很多的人因为没法劳动而饿死、病死、冷死、穷死！但人们对此早以司空见惯了，早以麻木了，还总以为是人们自己的命不好，还总以为自己同政府所说的是因为自己素质确实太低的缘故！作者问：现在天天喊大学生就业形势严峻，难道如今的大学生经过十年寒窗的修炼真的比过去原始人素质更差了吗？ 作者告诉人们：充分满足人们的就业是没有什么值得争论的！所谓的失业，本质就是人类生产效率的提高，本来是应该使人类劳动更轻松一点，物质获得更多一点，精神过得更饱满一点，如今倒好，全倒过来了，这不是咄咄怪事？ 失业就是生产效率的提高！对失业的解释，有作者这样简单、本质的解释就足够了，不要再听那些专家、权威们的其它胡说八道！因为，人们能够认识这一点，特别是政府能够认识这一点，世界的失业问题就迎刃而解了。下面还是拿作者早在1998年所创作的《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》一文中的十人经济社会来解释失业的本质和解决这个问题的最简单的方法： 假如，世界只是一个10人的经济社会，本来这十个人花同样的劳动时间就能获得同样的工资，能生产、交换、能买回10样产品过着平等的正常人的平静的生活。可是，后来这10个人的生产效率提高了，只需要2个人就可以生产十个人所能生产的东西了！面对这种情况，政府应该怎样对待处理呢？可以说，政府对此的态度，对此的处理方法就决定了整个社会的就业状况！就决定了整个人类的前途与命运！这时，面对这种情况政府有三种选择： 第一种处理方法：是政府奉行所谓的市场经济的竞争规则——不干预！那么就可能出现如下两种社会情形： 情形一，让8个人失业（中国人讲下岗），资本家（老板）不会提高工人工资，这时资本家将所节余的工资转变为利润、资本。但这时资本家（老板）一般不会扩大再生产投资，因为老板们预料这种情况会导致经济危机的到来。这样就导致8个人失业，并使原来的8分产品卖不出去而发生经济危机。这是现实中最糟糕的一种情形。 情形二，国家建立了最低生活保障制度，假如这种保障制度相当于支付了原来2个正常人的工资（中国还没有，更可怜）。那么，将可能有6份产品卖不出去。但现实中往往还有如下情形：那2个继续保留工作的人转变成当今社会的精英、白领，随着社会的文明、开放，在市场经济的作用下出现了更高级的适应这些人高消费的行业，而随之在这些精英、白领们以及种种社会的压力下，资本家也大幅度地提高了这些精英、白领门的工资待遇，假如达到原来工资的２倍。而所增长的这2分工资实际上又导致了安置2个人员的新的更高级别行业的2个工作岗位。所以，经过这一轮的市场经济的竞争后，就可能出现这种社会状态： 资本家进一步获得利润的积累；2个社会精英、白领获得过去两倍的工资；产生了2个新的工作岗位；有6个人被抛入贫困的处境，这6个人由于获得政府最低生活待遇补贴，只相当于获得原来2个正常人的消费。所以，原生产部门、行业还将发生相当于减少4个人需求的生产萎缩，这样就发生一方面是6个人缺乏资金不能购买他们需要的商品，而另一方面是生产这些产品的企业认为产品没有市场而缩小生产规模，甚至那些资金实力差的企业则因产品积压而纷纷倒闭、破产。 这是作者对这种情形的一般的推想解说。其实，现实社会表现还要复杂得多：这6个被抛入贫困处境的人们，他们中有的人也不是一点资金和生存能力都没有，他们互相间在街头巷尾做些小生意，农民则利用那微薄的土地生产出他们赖以活命的粮食与食品，这些贫困的阶层也构成作者在《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》一文中所说的一个个从最低级，到低级，再到中低级等等的“生活圈”苟且地活在人世。相反，那些老板、官僚、精英、白领们则构成另外的一个个不同档次的富有、高级的“生活圈”：最大老板们可以一次花几千万美圆坐飞船遨游太空；而更多的那些略小一点的老板，还有社会的官僚、精英、白领们，他们的高级轿车，他们的豪华别墅，以及他们花红酒绿、醉生梦死的生活方式却支撑着人们所看到的如今这个表面繁荣的社会。这就是这个现实世界的真实写照，这也是那些自以为是的中国改革的功臣们、经济权威们所炫耀的一个贫富急剧分化的真实中国社会的写照。 第二种处理方法：是按“成熟社会主义经济理论”的市场经济与计划经济混合型经济的规则——实行能动性地干预！ 这种干预的实际做法之一就是国家采纳“充分就业”的策略，具体做法和可能会出现的社会情形如下： 当出现社会生产率提高， 8个人面临失业的时候，我们可以想象：这8个人的工资资本家可以不付，全部由国家来支付（对国家来说，提供货币就同提供特殊的纸张而已！）。当资本家所节约的工资怕发生经济危机而不敢扩大投资时，则政府虽然支付了这些失业人员的工资，但实际流入社会生产和生活中的货币与原来相同（即作者的《新货币理论》中所指的M A总量相同，见作者的《新货币理论》），则社会的生产、生活的规模将在保持原有的规模上平缓的照常进行，不会因为生产效率的提高而导致对人们生活、生产必需品部门的生产萎缩。这一行为实际上就是凯恩斯的国家赤字政策的做法，也是发达国家的高福利政策的做法，这种做法实际上是与人类的生产效率的提高相适应的。而传统的经济学理论，特别是现代经济学理论硬是要给它戴上“国家财政赤字”这个可怕的帽子（什么是国家的财政收入？作者早有不同的看法，请看作者的《新国家财政理论》）。当然，如果国家实际上这样做了的话，人们最不能接受的是产生了8个光拿工资不干活的人！但即使是这样，也比上面那种导致社会全面生产危机的情形要好，这个做法起码能使社会生产按原有规模正常维持下去，使全体的人们生活水平不至于低于过去的水平。 这种情况的实质是：一是社会生产效率提高的成果被资本家节省工资而被积累了起来，实际上等于获得虚利（只有他们用于消费和扩大投资时，对他们才产生实利！但只要他们这样做，原来的生产与生活平衡就被打破了，就不是上面这种假设所要讨论的情况 ）；二是国家没花什么代价就支援、补偿了失业人员同样数额的工资；三是获得最大实惠的当然要算那8个光拿补贴可以不干活的人；四是最不划算的那2个继续为资本家打工的人。国家的这种行为，实际上就是作者在他的《新货币理论》里提到的：国家有义务向社会的产生、生活提供相适应的货币量，以保证社会的生产与生活的正常运转。 当然，既然上面那种国家简单的投放货币的想法存在人们不可接受的不合理的地方，所以，国家当然就要考虑以一种或多种的让人们普遍能够接受的方法向社会投放它所需要的货币。而这在作者看来，这正是政府应该履行的职责，只是政府应该考虑好怎样最有效、最公平地履行这一职责！ 而作者在本章节所提出的政府所采取的“处分就业”的策略就是这样一种方法，就是未来大多数的人们容易接受的一种向社会投放货币的方法，是政府能比较有效，比较公平地履行它的职责的一种方法，它是向贫困阶层维护他们的基本生存权力的一种投放货币的方法。 当然，作者还在其它章节中提到的国家在教育、社会福利、医疗保险、社会公益事业以及国家的科技、国防、“三农”等等领域进行大力度的投资，也是为此而提出的种种方法。因为，在这些领域的投资最终产生的社会成果是被全社会人们享受的，或是被绝大多数的人们享受的，所以这也是全体人民、特别是广大的贫困阶层最容易接受的国家最有效、最公平地向社会投放所需货币的方法。 所以，作者告诉人们，失业本来就是生产效率提高的表现，对人们、对国家来说不但不可怕，而且是可喜的！因为如果政府处理好了这件事，就意味着人们未来的劳动强度将减轻，就意味着未来社会生产规模将扩大而人们可享受的物质和精神财富将增加！怎么反而会使人们产生对产生与管理效益提高的恐惧呢？可见，传统、特别是现代经济理论对人类的误导是到了何等荒唐、可悲的地步！ 当人们发现、并理解了作者的“成熟社会主义经济理论”之后就会知道：正是由于社会生产力的提高，才导致了社会财富有急剧增长的潜力，如果这时政府还不懂得运用这一理论的“新货币理论”、“新财政理论”、“区域经济操作”等理论的原理进行社会经济发展的运作，结果就会按作者《国家经济基本二定律》一文中所说的第一定律：“生产力的浪费像时间，不可倒流”的说法，等于国家白白地浪费了财政收入，同时就业问题也就不能得到解决！ 而正是在人们不理解作者的经济理论之前，当然会对作者的看似狂妄的言行十分地不理解： 好像作者总是在信口开河地告诉政府在这一领域也大投资，在那一领域也大投资，如：一会说国家可在科技领域每年投资几千亿元（目前国家只能投资约1千亿），高速地发展国家的科技事业；国家还可以按现在几倍的资金投资于国防，要在短时间内赶超美国；国家还可以在几年内解决国民12年义务教育问题、医疗保险问题、社会福利问题，等等——对这些，在人们心目中所想到的当然首先是国家有那么大的财政收入的疑问；作者还说，政府立即减免农民的一切税费，不仅如此，政府还要每年向“三农”支援2万亿元以上的资金支援！ 作者上面的如此狮子口大开，难道是作者真正地懂得变魔术法不成？作者告诉人们：否也！只不过是作者看到了人们没有看到的如今这个社会所真正所蕴藏的巨大的生产潜力罢了！而这个巨大的生产潜力正是蕴藏在人们已经麻木了的视而不见的但政府处理好后就会产生出来的社会严重失业的这个问题上！所以，在作者看来，失业越严重，就说明当今社会的生产与管理的效率比过去提高得越多，社会潜在的生产力就越大，这本来是好事情！怎么变成人们、变成政府最犯难的事情了呢？这不是笑话吗？ 当然，在政府想按上面的思维具体实施时，是不可能照作者上面所说那样简单行事的，作者在上面不过是告诉了人们这种思维的一种可能性，至于国家到底要怎样实现这种想法，那么肯定是还有很多的方面的现实问题是要先考虑好的（理论运用于实践是很灵活的，人们可以认真地看阅作者的《新国家财政理论》，再看作者的《运用成熟社会主义经济理论系统地指导中国经济运作的构思》这篇文章，看作者是怎样讲解新财政理论是怎样具体地运用于实践的这一解释，可能也就有所感觉了）。 所以，可以想象，对复杂的经济社会来说，从提出理论的基本原理到如何能动地运用于实践是还有一段路程的。对如何具体地实现上面的想法，作者下面只简单地谈谈自己并未思考十分成熟的一点看法供人们参考（包括处置政府精简机构的富余人员就业的问题）。 当社会生产或管理效率提高后，国家可以采取适当的政策调整： 首先不要为难企业，不要让企业，不要让经营个体户，不要让精简人员的部门支付失业人员的工资，国家只要建立一个专项资金由政府的福利机构来支付这笔工资（这项专用资金应该定名为“生产与管理效益提高提成资金”）。这样，生产效率提高的成果首先让企业老板和精简机构的部门获利（这样，有利于培育社会养成提高效益的习惯）；而按上面所解释，由政府的福利机构支付这份工资后是不会引起物价上涨，并且按作者的新财政理论说法，这正是政府实现财政收入的过程，这种情况实质上也就等于生产效率的提高专变成了政府财政收入的成果。这样，政府也就占有了生产与管理效率提高的成果。 为了更合理地处理好这一问题，国家可以做出某些更具体的规定，如：属于国家有计划的对行政事业单位人员进行裁减的人员（因为现代科学技术在社会事务管理中的运用，必然要提高管理效率，工作人员就会不断地富余才是正常），当地政府可先放他们三个月的假，在这三个月内由福利机构用上面所说的“生产与管理效益提高提成资金”来支付们的工资。同时规定，三个月后自己仍找不到工作的，或自己不打算投资当老板仍想靠拿国家工资生活下去的，就必须向地方政府申请失业，随后则要接受国家统一的就业安排。注意： 人们不要担心政府是否能够真正安排这样庞大的失业群体！作者在上面提到，失业本质就是生产效率的提高（包括中国广大的无事可干农民），也是国家管理机构效率的提高。所以，国家支付本来应该由资本家和精简机构部门支付的工资（暂时不包括农民），在资本家和精简机构不扩大生产和消费规模的情况下，整社会的物价不会上涨。所以，对这些失业的人员政府即使只发他们的待业工资而暂时不安排他们的工作，或安排他们工作，但安排的是不产生经济效益工种，如：种树、种草、改造沙漠等，则整社会的物价也不会上涨；而如果政府安排这些人的工作是产生经济效益的，如安排他们到国有企业中生产出产品，安排他们到专门为国家福利机构提供产品的国有企业生产出产品，又免费地供给福利机构，如向医院、学校、向国家机关、国家企业、社会福利等部门，这些以满足人民需要但没有企业利润的产品，这些产品就可能在一定程度上冲击民营企业的市场，使整个社会的物价有下降的趋势。而按作者的经济思想，造成这种社会物价下降趋势正是政府所期盼的！因为，正是这种趋势的产生，政府才可以做出更大胆的为实现作者前面所提到的最佳国家经济发展模型的系统的、更大规模的投资。 上面是当生产与管理效益的提高，而资本家与精简机构的部门不扩大生产与消费情形时政府应该采取的策略。

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 十九 下 )

同理，当发生社会生产与管理效率提高之后，企业或机构部门发生了扩大生产规模和增加消费水平方式的经济运转时，部分失业人员将重新被企业或部门合理的吸收，自然地获得更合理的就业调整，国家则不用为这部分重新找到工作的人员操心，国家只需按照上面的方法安置那些找不到工作的人员就可以了。 从上面这种情况分析看，如果企业和机构在提高了生产和管理的效率后，如果又能重新全部地安置富余出来的人员的话，那么这实际上就是人们本来所想追求的和谐社会。但是，作为单个的企业和局部的部门机构是做不到这种境界！所以，对那些因为生产、管理效率的提高而必需退出原企业和机构的人员不产生失业时，就理所当然地要由政府来安排他们的工作了。 作者正是通过对现实经济社会的观察后在他的《新国家财政理论》中提出：如果社会（当时指企业）能够自然地达到这种和谐的社会的程度，那么，国家就是一分钱的财政收入也没有，这又有什么关系呢？当然，只是当代社会不能达到此的和谐社会，所以作者提出：为实现最佳国家经济发展模型的目标，当然包括实现国家充分就业的经济目标，一切民间投资不足的部分，就是国家所需要投资的部分！并且，在能保持社会物价基本稳定的情况下，国家能投资、开支的资金越大，也就是国家所获得的财政收入越大。 从上面的论述可以看出，政府总是可以满足人们的充分就业的，对凡是申请的失业人员，国家起码可以安排他们帮助“三农”修路、建桥去、砌房子去；到城市种树去、种草、搞城市建设、搞城市绿化去；远一点的，举家安排去西部改造沙漠去，改造黄河去，修路、建桥、建水电站去。总不至于发生前几年一句流行的民谣所描述的如今中国社会的情形： “十亿人民九亿赌,还有一亿在跳舞，十亿人民九亿商,齐心协力骗中央……”。人们想一想，一个国家，一个社会，它的人民都在赌，都在行骗，这样的国家，这样的社会还谈什么发展？还谈什么进步？这样的国家不落后，这样的人民不贫穷才怪！ 但是谁造成这样的现状？人们不要再去埋怨它的人民，该到了人们反省主宰人民命运的当今的媒体一天也没有停止拼命吹捧的所谓的社会高端的时候了（现在的媒体来不来就对人们说：“来自高端的报导……”吗？而作者看来，那些来自高端的报导多是些胡说八道！），该到了反省塑造这个被扭曲，充满着丑恶、恐怖社会的传统和现代经济理论的时候了。 当然，国家安排人们充分就业也不会像作者上面提到的那样简单的行事，对此作者在后面还略有论述。 第三种处理方法是，国家以法律的形式限定人们的工作时间，使人们实现充分就业。这个道理很简单，就是原来10个人每人每天工作8小时，现在规定每人只能工作2小时。这样生产效率的提高使每个人都受益。这种情况的结果是人们都能就业，人人都获得与过去同等的财富，只是每个人工作只2小时了。这是一种美好的设想，而且是人类最终要走的路。 对人类来说，不要忘了生产的目的最终是为满足人们的需要，而不是追求生产规模本身怎样大！如，人们过分地追求GDP的增长就是错误的。随着生产力的提高，不是人们能生产出越多的产品就越好，而是能够满足人们适宜、合理的需求为最好！因为地球的资源是有限的，所以人们无限地追求GDP观念、思维总会因生产力不断提高所否定。所以，未来要满足人们的“充分就业”唯一的方法就是减少人们的工作时间。 当然，对现实而言，目前政府处理失业问题可以综合上面的后二种处理方法，既要使人们感到就业的压力（起码要使人们有追求谋取较好的职业，保留好的职业的心理），又要使就业这个问题不成问题——也就是充分就业。 作者下面根据“成熟社会主义经济理论”的基本原理，根据所提出的国家“充分就业”的战略，随便谈谈政府怎样最好地安排人们充分就业的构想。 作者在上面讲述了国家确立“充分就业”战略的道理所在。真正考虑国家就业问题当然要系统、精细得多。下面作者作为一不在国家经济建设位置的局外人，姑且随便地谈谈个人看法。 处理中国的就业问题，始终是政府运作国家经济的一个重要问题。运作国家经济讲白了就是政府围绕着资源、技术、人力去如何地安排它们，使它们生产出全体人们生产、生活的所需要的产品。这是人类经济活动的本质所在！相比起人类社会的这一本质的需求，被后来经济学家们所臆造出的什么GDP，什么货币、财政理论等等都是微不足道的！更不能让这些东西成为阻碍人类实现这一本质需求的障碍！ 作者认为，要实现“充分就业”的国家战略，关键是要人们充分地认识到失业的本质就是生产与管理效率的提高这一观点。有了对此信念的理解，对作者上面所提出的构想在具体实施时才放得开手脚。如，作者在1998创作完成的《中国经济及国力高速发展方案及战略谋略》一文中就曾经提到，调集几千万中国农民到西部去改造沙漠的构想，就是一个最大胆的安排农民就业、解决“三农”问题的构想，等等。当然，作者所推荐给人们的经济理论是一个国家经济整体操作的理论，这只是其中一点的构思而已。人们只有全面地理解作者经济思想，才能真正地明白作者所发出的狂妄的经济言论，实际上就是真理。言归正传，下面谈谈国家怎样安排人们充分就业的问题。 当然，既然要安排，就应该考虑尽可能的安排好。什么是安排好？就是最合理的利用好社会的人力资源。下面是作者对此所提出的看法。 1、建立全面、系统、现代化的科学发明与科学技术运用基地和庞大的科研机构，使国家获得较好的人力资源结构。 既然出现了富余的人员，与其让那些较低素质的人员空闲（这些人空闲一般只会打牌、赌钱），到不如主动把那些他们也能胜任，只是被较高文化和高素质的人占有的低一层次的工作岗位让出来给他们从事生产。而国家建立全面、系统、现代化的科学技术发明与运用基地和庞大的各个行业的科研机构，把那些在社会经济实践中被证实为具有较高素质的人才选拔到这样的基地和机构中来，让这些高文化、高素的人才在这样的基地、机构中“空闲”的从事科学技术的研究。把资本主义市场经济的淘汰就业形式转变为社会主义混合型经济的选拔制形式来处理人们的就业问题，同时达到提升、调整国家的人力资源结构。 当然，这样的科学技术发明与运用基地是一个个现代化的科学城，它应包括航空、航天、工业、农业、环境保护等等，总之人们认为一切需要的方面的布局合理、管理完善的积聚国内外最先进的设备、人才于一体的科学城。 有了这样的基地，与其让那些从高校毕业而暂时找不到合适工作的但具有较高文化和专业知识的优秀人才流落到社会上胡乱混饭吃，还不如利用这些基地吸收一定比例的优秀人员作为他们的实习基地而暂时安置他们的就业。这样，到时他们会发出当时 人们所想象不到的能量。 这样的科学城及科研机构以两种方式安排就业：一是安置从生产第一线表现出来的具有创造性的人才，把这些从生产第一线中产生出的优秀人才集中选拔到这样的科学城中来从事科学发明和应用的工作；二是置一定比例的在学校学习成绩好，道德品质较好的大学毕业生来这样具有一流条件环境的地方来暂时的实习性工作（也是一种安置，只是待遇要划分等级）。 另外，按照作者的经济思想，政府与企业的目的经济目是一致的，所以政府要尽一切的努力扶持国家的企业——不管是国营的或私营的企业！所以政府对企业所需求的人才是可以很大方的，从不向企业索取“培养费”。所以，这样的科学城又是国家人才培育和输出的基地。 凡是国营企业及个机构，要想管理好它，都要处理好三个方面的事情：一是政治教育，二是激励机制，三是要受人民监督。 政治教育，主要是爱国教育，在高科技、在重要的方面建立国有企业，一般的人们都懂得爱国，都会尽心尽力地效忠于国家，这可从中国解放初期的那么多的高级知识分子的实际行动得出证明。关于接受人民的监督，作者在前文也提到了，在后面也顺便讲一讲。至于激励机制，作者看主要是政府处理好科学城和科研机构人员薪金、奖金、晋级、特别享受待遇等问题就可以了。建立一套有效的奖罚制度，这些人们已经很有经验了，作者也就不多说了。 2、建立充分体现人民意志的，能有效行使宪法赋予最高权力的各级人民代表机构 国家应该建立相应的法规，不断地把从现实社会实际中涌现出的优秀分子真正被人民选拔到国家各级人民代表机构中来，对国家实行真正的民主监督与管理。 作者在前面论述了中国实行政治改革的紧迫性，但又认为中国国民的文化知识水平与民主意识普遍偏低，但按照作者的社会主义经济是市场经济与计划经济混合型经济的说法，中国在未来将不断地发展公有经济，不断地扩大公益事业（包括教育、医疗都应该划分到公益事业中去），从这些经济部门的发展与管理上看，就必须建立起相适应的既能真正代表人民意志，又有能力履行宪法所赋予的各项权力，有能力对国家机构、国有企业、国有事业、公益事业进行全面、系统地人民监督。而要达到这一目的，作者认为首先应该建立起一个能充分体现人们意志的，并具各领域较强专业素质的，相对稳定的人民代表的机构组织。要把建立这样的组织作为国家安置具有较高文化和较高综合素质能力人员就业的一个重要方面。这样的具体做法，作者现在还无能提出，应该由人们讨论去。 3、建立精练、务实、高效的国家服务管理机构 庞大、效率低下的国家管理机构一直是中国的老大难问题。其实，这也是中国经济的奇迹！因为它安置了那么多的闲置人员！当然，这也造成了作者在前面所说的这个机构对人民、对企业所做的那么多的缺德事！作者认为，如果真正能按作者的经济思路运作国家经济，政府在很多领域反而要裁减去80%以上的闲置人员。作者认为，凡是被这样裁减的人员，人们先不要考虑怎样他们工作，就是他们不工作白拿工资，仅凭这一点，社会经济效益也会增加！因为人浮于事的机构不仅不会促进社会经济增长，反而往往由这些人制造事端会破坏社会经济的增长。所以，国家讲充分就业，是要求在最合理的结构状态下的充分就业，什么是足以合理的标本呢，作者认为：尽力将人们安置到直接从事物质生产的部门去工作，包括对物质生产的科学研究、实际生产、保管运输、分配与管理的方面；而尽量地精简为这样的物质生产部门服务的机构。所以，从这一标准出发，建立精练、务实、高效的国家服务管理机构始终就是政府要做的一件事情。同样，怎样去具体地做好这件事情，也应该由人们去讨论了。 4、建立具有战略意义的国家公有制现代化工业体系 在作者的新经济思想下，如何建立具有战略意义的国家公有制现代化工业体系在后面的章节中论说。作者预测，未来的国家公有制现代化工业体系是一个很庞大的实业经济组织，能够安置很多的高素质的人员就业。 5、建立国家对外投资部，实施有计划、有组织的多种体制的既统一，又机智灵活的对外投资 在作者的新经济思想下，如何实施国家的对外经济战略，作者原计划在本文后面论述，但现在看来，作者在本文是没时间写了。作者的思考大致是：国家不能总想着让别人到我们的国家来投资，而应该考虑集中利用国家所具有先进技术、庞大的资金和丰富的人才这样强大的国家实力进行对外投资。也就是利用真正的社会主义制度的优越性向外扩张性的投资。应该考虑走出国们到别的国家去吃、穿、用，消耗别人的资源，能源，还要拿别人的外汇回来，还要拿别人东西回来，这才是以其人之道还治其人之身的更高一筹的国家经济的运作方法！并且，这才是堂堂正正的做中国人、做中国老板、做中国白领的生活方式。这就是作者目录中提出的国家对外扩张的就业战略（本文也没时间写了）。 从上面的论述作者认为，当代经济权威们对社会经济是何等的无知（不包括外国的经济权威，因为他们太聪明，很懂占发展中国家的便宜）！但中国的经济学家们对几百年来外国列强不惜靠船坚利炮去叩开别人国门所谋取的东西都不懂！被人家灌一点“洋奶”，送一点“洋面包”，就不遗余力地帮别人吹捧那自由主义的东西，使别人达到了用枪炮所达不到的目的。 6、建立国家对内投资部，负责国内的投资，政府总要有让人们做不完的公益事情，实现国家的“充分就业”战略。 国家除了首先安排好具有较高文化和专业素质的人们就业外，对民营企业、国有企业、国家事业机构仍不能安置完的富余人员，国家应该设立对内投资部，专门进行国内的基础建设、公益事业、“三农”事业、西部环境治理等项目的投资。在这些方面国家总有搞不完的工程，做不完的事！谁申请失业就好了，国家就全部安排，与其要他们冻死、病死、饿死、穷死不如安排他们从事对社会有益的工作，只要人们肯劳动，和谐的社会主义社会总会为人们建立起一个让人们轻轻松松过日子的环境。特别是对有些具有非常才能的人，他们可能一时落魄，但只要先给这些人一个维持基本生活的简单劳动，有一天他们可能就是大的发明家，大科学家，或者社会学家等。所以，充分就业的策略就是充分地发挥社会每一个人的聪明才智的策略。当然，也是避免少数人不劳而获的手段，因为作者认为，在中国除非是失去劳动能力或法律规定享受优惠待遇的，谁申请领取救济金，就应该接受国家安排的劳动义务，这就是作者的“充分就业”的本质。当然，在国家建立起了教育、医疗、社会福利与保险制度的基础上，对所安排的劳动的强度、工资待遇等问题是应该事先充分的听取人民的意见的，然后后才按人民的意愿以法律形式规定下来的。对这一工作，作者略谈谈个人的看法： 一 国家首先应该在关系到国家整体利益的项目投资，如西部环境治理、黄河的治理、国家公路、铁路、水库、国家战略性的矿山开采等；然后协调各地方、部门的利益，如各地的“三农”、地方基础建设等。国家既要有统一规划，又要发挥地方政府的主观能动性，发展地方经济。 二 要注意工程的劳动强度与工资待遇的适宜问题，要与当时的社会经济收入、劳动强度相协调。当然，政府应该发挥其能动性，在国家投资的领域应该成为运用最先进的科学技术与管理技术的表率，应该成为减轻工作人员的劳动强度的表率，应该成为行进整个社会工资待遇提高的表率，应该成为减轻整个社会劳动强度、减少工作时间的表率。因为，在这些方面国家的所作所为直接影响到民营企业以及其它用人单位在处理这些方面的态度。 总的来说，从作者上面的论述说明，就业问题本来就不应该成为当今世界的问题！根本就是人们、特别是主宰着人们命运的所谓上层高端的观念、认识的问题！当人们真正理解了作者的经济思想后，当全体的人们都能促使当代主宰人们命运的上层高端接受、采纳这样的观念、认识特别是技术性的理论之后，那么，当代科学技术的进步，生产力的发展只能给人们带来幸福，而不是如今这样的给人们所带来的是一个扭曲、充满丑恶、恐怖的世界。

（本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 二十）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 二十 )

（十）国家经济的对内投资战略 国家经济的对内投资战略，是指国家能动性的对内货币投入，包括生产与开支（按作者新财政理论，开支了就相当于获得了财政收入，就是投资） 为了有效地控制、管理国家的对内投资，在一定的时期内，有必要为国家的对内投资确定一个原则，就是：国家（包括地方政府）只在严格限定的领域内投资！如：科学技术事业、国防事业、国家精简的管理机构、城乡基础建设（道路、水利、环境等）、教育、医疗、社会福利与保险、公益事业，被国家列入具有战略意义的国有经济工业体系企业，被国家列为统一对外投资的国有和国家占有股份的合作企业等方面的投资 。国家，包括地方政府不与较适合民营企业发展的行业投资，不“与民争利”，等等，这些人们应该先反复研讨，最后得出一个具有指导意义的方案来，这也应该由人们来处理的事情了，不是作者个人所能为的。 （十一）国家经济的“三农”发展战略 国家的“三农”发展战略分两步走： 第一步是解决农民的贫困化问题。这个过程在作者发表的那两篇“三农” 文章中已经谈了作者对这一过程的构思和看法。这一过程没有那些经济学们的大道理可讲！就是运用作者推荐给人们的“成熟社会主义经济理论”和前面提到的社会主义经济运作的方法，做好那些最简单但庞大的具体实情就可以了，人们应该着重地研究作者所提出的那些看法。 第二步是中国农业的现代化问题。人们不要一谈到经济就国际化，就与国际接轨的！中国的农业现代化首先是为解放、发展中国的农业生产力的！它的主要目的是使中国的农业为中国人民提供吃得放心、丰富的农产品。至于利用农业为国家创外汇，枪国际农产品市场的问题，那是保障实现了这些主要目标以后要考虑的问题。 农业的现代化，主要是农村土地的国有化、城市化和农业人才结构调整全面参与、管理中国农业的问题。这个过程的大致经历是这样的： 作者在有关中国的“三农”文章中所提到的要实现的目标，基本上是指上面第一步的目标。当实现第一步目标后，中国的“三农”将基本上处于如下状态：1中国基本建立起全民的社会福利、保险制度，做到全中国人民“老有所养”的水平（这个过程大约要5年时间）；2 做到国家12年义务教育、医疗福利化（这个过程大约也在5年时间内完成）；国家按作者前面提出就业战略，安置了农村、城市98%以上的失业人员（大约还要安置2亿以上的农民从事非农业劳动），这个过程大约也能同时在5—8年内完成。3 中国的城市化以初出雏形，因为未来的农村只有现在农业人口的约30%，所以在安置农民进行的非农业就业过程中，国家、地方政府就要同时考虑未来的城市化布局问题，要有计划地发展城市，要鼓励农民在规划的城区内买房、建房。当国家实现了这些目标后，农民就基本上可以脱离土地生存了。这时，应该实行全部土地的国有化，让前一期的农村经济大发展中所产生的从事农业的优秀分子较大规模地兼并土地（向国家长期承包），使素质较低的农业人员继续的脱离农业而进入新发展中的城市。这一优胜劣汰的农业发展过程基本上是以市场经济的淘汰、选择与国家的统筹计划的安置相结合的中国农业现代化的发展方式。其实就是国家对那些市场经济中竞争的强者提供必要的优惠政策，让他们兼并土地而从事现代化的农业生产；另一方面政府又创造优良的条件吸引农民转入城镇就业，这一切只是政府真正掌握了社会经济的真正规律后的主观能动性罢了。 总之，上面提出的解决中国的农业问题，就是国家计划经济和市场经济灵活运用的问题，只要人们真正找到了一个可行的方法，这种构想的实现是不会太难的，这个可行的方法就是作者推荐给你们的“成熟社会主义经济理论”。 （十二）国家经济的企业发展战略 中国的企业战略，讲粗俗一点就是像人们对待自己的“老子”一样的战略！企业（包括一切研究、生产实体，以及单个的研究、生产者）就是国家的“老子”。作者推荐给人们的经济理论口口声声说国家有大把的钱开支，并且不要税务、财政，难到钱是从天上掉下来的吗？都是从企业来的！国家只需通过货币这个媒介将企业生产的成果转变一部分为国家所有，然后又用货币这个媒介分配给不同的人们。所以，在作者的经济思想看来，什么国家的金融战略，什么国家的科技战略，什么国家的政治制度、管理制度等等，都是为企业服务的！在作者看来，国家从企业的生产成果中提取一部分成果是没有商量的！反过来，国家向企业提供必要的资金、科学技术成果、各种优惠的政策也是无条件的！当然，国家只是在顾及到整个社会的公平、合理时，才对部分企业收取象征性的科学技术提供、优惠政策提供，优秀人才提供的费用。所以，人们在看完作者的全部经济理论的论著后会发现一个特点：国家对贫困阶层可以比较大手大脚的提供资金！为什么呢？原因就是作者上面提到的对失去基本生活能力的庞大的群体来说，国家向他们提供赖以维持生产的货币是国家的义务，这本来与富有的人们无关！因为人们可以假设，把一亿的贫穷人安置到一个独立的岛国上去，那里有他们需要的自然资源，因为这一亿的贫穷人中也有各类人才（注意：失业的人，并不意味就不是人才，人才是相对的，是与一定的条件有关的），那么国家还是要为他们制造货币，哪怕是这个岛国自己的货币，并且是“无偿”提供的！如果这样，即使这些货币的票面与“大陆”的货币相同，谁敢说政府的这种行为是侵害了“大陆”国民利益的？只是在现实中，政府没法把这一亿的穷人赶到岛国上去。即使这样，人们总不可能把这些人所拥有的与富人们同样向这个星球获取自然资源谋生的权力也剥夺吧？而如今的现实就是剥夺了他们的这一权力！在这个世界上，人们的一切行为都离不开货币，但是国家却剥夺了这一庞大人群的印刷、发行货币的权力，这就等于剥夺了他们最基本的生存权力。所以，正是这种情况，国家对贫困阶层所提供货币以及其它方式的支援，已经不是什么扶持、不是什么光彩事业，而是唯一拥货币发行功能的国家的义务！更不是什么富人支援穷人的问题。 从上面的讲述，说明了一个问题，传统的经济理论和现代的经济理论同时为人们创造了一神，这个神就是货币！每当作者想到此，就想到在一篇文章中看到的：一个满怀抱负归来的留洋学子，他对总理说：中国正处于转型期，多么的需要资金、货币，接着他给总理提出了很多获取资金、货币的方法，把六合彩也都包括进去了！ 可就是不知道发展生产才是国家资金、货币的根本来源。 当然，这不是个别人的事了，这是西方经济教课书所塑造的一代中国经济学人的问题。 上面的一切，都是国家从企业无偿获取的，而反过来，国家对企业又要如何给予优惠呢？所以，国家对企业的态度，就是儿子对老子的态度，只要有这一态度，那么政府应该怎样做，也许就不要作者在此多费口舌了。 （十三）国家经济的科技发展战略 国家的科技发展战略是：调集国家最优秀的人才、配置世界最先进的设备、设施，满足国家建立全方位各种科技城，优先发展中国的科技事业。 大力发展中国科技事业的目的是应该明确的：为国家的企业（指国家公有、私有的一切生产实体和个人）提供先进的科学技术。根据作者的经济思想，国家向它的企业提供先进的科学技术，也是国家的义务。国家所建立的科技城及国家向国内外购买的科学技术的专利等的资金实质上是从国家的企业提成获得的，只是比较适合地由国家高效率地组织使用罢了。所以一般来讲，国家拥有的一切科学技术的成果，包括国家向国内外购买的科学技术的专利，都是应该向国家企业免费提供。为了节省能源，为了提高生产效率，为了减轻人民的劳动负担，为了提高对外的竞争能力，国家有义务使国家的企业处于最优的科学技术状态。 （十四）国家经济的教育发展战略 国家教育发展的基本战略是：通过十余年的国家主动性的努力，使国民的文化程度全面达到12义务教育以上的文化程度，国家要在较短的时间内解决所有学生读书生活困难的问题。 国家教育发展是全面的，国家不仅要使它的人民从小就接受到良好的基础教育，而且国家还要承担国民的各种专业技术的义务教育，而且还要承担国民的参政、议政的素质教育（所以，作者前面提到，中国的政治体制改革要达到令人满意的程度，应该准备20年的时间，应该从教育抓起）。 （十五）国家经济的国防与军事发展战略 国家的国防与军事发展战略是：不束缚于当代经济理论（特别是财政理论），最有效地调动国家所拥有的资源（包括对海外获取的能力）、人力、技术以最快的速度发展中国的国防与军事事业。 作者认为，凭国家目前所拥有的潜力。在采纳作者的经济理论之后，是能够实现作者所提出的国家在国防方面的发展目标的。 （十六）国家经济的医疗、福利、保险、公益事业发展战略 国家的医疗、福利、保险、公益事业发展战略是：将这些领域全面地纳入国家整体的社会主义经济运作的范围，运用“成熟社会主义经济理论”的社会主义经济的运作方法，能动性地促使这些领域高速的发展。 第二篇 最简要的国家经济运作“六字战术” (作者注：整个第二篇暂时省略写作，原因在前面已经解释，下同) （一）“六字战术” （二）国家经济运作战术的三大原则 1、实施国家经济运作所导致的结果可预见性 2、实施国家经济运作的进程可控制性 3、实施国家经济运作的结果是导致大多数人受益的 第三篇 国家经济较量与国际主义经济 (作者注：整个第三篇暂时省略写作) （一）民族主义、国家主义经济 1、国家经济的对外经济总体战略 2、国家经济的对外资源战略 3、国家经济的对外金融与货币战略 4、国家经济的对外财政、税收战略 5、国家经济的对外就业战略 6、国家经济的对外投资战略 7、经济间谍战 （二）国际主义经济 1、建立与国际主义经济相适应的国际政治制度与伦理道德 2、建立和平、互利、真诚、谦让、宽容的和谐国际经济秩序 3、国际主义经济理论 第四篇 国家经济运作构思的讲解 （作者注：除第四篇 “五 国家公有制现代化企业体系的再建立”已经在下面写作外，其它“一”至“九” 的内容暂时省略写作） 一 国家整体经济的高速发展 (本节暂时省略写作) 二 国家教育事业的高速发展 (本节暂时省略写作) 三 国家科技事业的高速发展 (本节暂时省略写作) 四 国家军事的高速发展 (本节暂时省略写作) （本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 二十一）》）

成熟社会主义经济理论诞生
兼对中国20余年经济改革的全面评析
(之 二十一)
五 国家公有制现代化企业体系的再建立
在前面的章节，作者论述中国公有经济的改制过失，归纳起来造成这种过失的错误起因发生在两个方面:
一是中国改革开放的主导者们对人类社会发展的认识是模糊的，即对存不存在社会主义这一历史时期产生疑问。如果存在，那么真正的社会主义又是什么样的经济形态呢？由于中国改革开放的主导者们对这一认识的缺陷，在原计划经济实在走不下去的情况下，他从心里上就抱着向资本主义道路走一走，看一看的想法。当然，他们也就不知道作者后面提出的关于社会主义就是资本主义与共产主义胶着并存的社会这一讲法。后来，有这种认识局限的人们都把中国公有经济的最后转制看成是中国市场经济最后建立的标志，这就导致了上个世纪90年代末期以后几年的中国公有经济最后被摧毁的惨剧。
二是主导中国经济改革开放的人物多是从名牌学俯毕业而没有真正兴办过企业的学者、书生。他们对企业的内在规律认识是相当有限的，而由这些的人去承担一个国家的企业改造这样庞大工程的策划、参谋、甚至总指挥，怎么能不发生脱离实际情况的瞎指挥呢？在作者的经济文章中，曾经用很大的篇幅谈论军事，就是作者认为这种情况很像中国当年的战争年代由那些迷信、崇拜洋教条的书生指挥中国工农红军而造成革命力量重大损失的情形那样。事情既然已经发生，结果人们也已经看到，作者也不想再马后炮的在此骂些什么，作者下面就简单地谈谈怎样重建现代化国有工业体系这个问题。
1 首先，人们要从思想上认识到国有企业是社会主义经济的组成部分，也就是接受作者提出的社会主义是资本主义、共产主义混合型社会。从社会经济的形态上说，就是表现为私有经济与公有经济并存这样一种社会形态，从思想上解决这样一个问题：在大力发展中国的民营经济的同时仍要大力发展国有企业、国有事业以及公益事业。
2 研究、掌握重新建立中国现代化国有企业体系的技术性理论与实践知识。
作者所推荐给人们的“成熟社会主义经济理论”能为再创现代化的中国国有企业提供一套可行的理论方案。本来，作者是计划对国有企业的问题要认真地写写的，但现在考虑到为使本文能在2006年元旦前发表，看来这个问题作者只能在下面简单地谈谈了。并且，原来计划写作的《第四篇 国家经济运作构思的实例讲解》的其它内容也只能全免省略了，这些作者只能在以后编辑《当代经济孙子——国家经济论》一书时安排进去，在此特别说明。
下面作者就简要地谈谈重建中国现代化的国有企业体系的技术性的问题。
1建立与现代化国有企业体系相适应的管理体系
什么是与现代化国有企业体系相适应的管理体系？这首先还是要从真正的理解国有企业的定义说起。
在过去的国有企业改造中，那些学者们，权威们不是爱谈“产权明晰”吗？作者说他们是搞跨了一代国有企业而自己实际上一辈子也没搞不清什么是国有企业的产权！
在作者看来，今后讲公有经济是指国有企业、事业以及公益事业。以前人们所谈的什么集体经济，乡镇企业干脆就包括在民营企业或股份制企业里面就算了。这些不“国”不“民”的东西不过是中国人想当然地搞出的不伦不类的名堂。所以，在作者看来，国有企业就是国家的企业，就是全中国人民的企业。这就是最简单明了的关于国有企业的“产权明晰”！
过去，你在一个国有企业里就业，或你在这个企业里担任个什么科长、甚至厂长的，你就以为你是这个企业的主人了（过去人们不是一贯喊着发扬什么社会主义主人翁精神吗）？呸！你想得到美，你不过是个打工仔罢了！这个企业是全体人民的，不仅仅限于这个企业的职员、领导、更不是什么厂长的！所以，不管你作为一般职员也好、科长也好、厂长也好，你不过是在为全国人民打工。这不过是少数人为大多数人打工，一部分人为全部的人打工罢了！
同样，过去你可能是个县长、市长、省长，你以为你就可以为所欲为地处理你所管辖范围的国有企业了？呸！这些国有企业是全国人民的血汗钱建造起来的，怎么就能由你们少数的人说了算呢？
那么，怎么样才能体现人们在社会主义社会中的真正主人翁权益呢？作者告诉人们，这得从两个方面来体现：
一是要从政府向全体人民所能提供的整体利益上体现。对这个方面用不着作者再作过多的解释，人们只需认真看懂作者的前文所论述的社会主义的解说就明白——如果政府真正能为人民建立起作者在前文中所描述的那样一种和平、富裕、平等的社会，那么就体现了人民在这个社会中真正的主人翁的一切权益。
二就是从真正的建立起一个真正代表全体人民意愿的对国有企业能有效进行监督与管理的体制来体现。
前面作者讲了，国有企业不是企业内部少数职工或领导的，也不是县长、市长、省长的，是全体人民的。所以国有企业实际上是一个非常大企业集团，大到兼并了国家所有的公有经济的企业。所以，这样的企业集团的真正老板应该是全体国民，也可以说全体国民都是国有企业的同等大小的老板、股东。所以，由此推知，如果想保障全体国民对这个企业集团合法权益 ，就必须实行全体国民对该庞大企业集团的有效的民主监督与管理。而真正能够建立起这样一个机构，就能体现全体人民是这个企业的真正的主人。话讲到此，也许人们就已知道作者要讲什么民主选举，用民主选举这种方式来建立这样一种机构了。而作者正是这样认为的，但怎样建立这样一种机构作者还是留给人民去讨论，因为这更多是政治方面的问题，作者只简单地谈谈要建立一个什么样的与国有企业发展相适应的这样的机构。
这要从两个方面来说：
一是要选拔出真正体现全体人民意愿、更重要是能真正受人民监督的管理机构，人民能对这个机构的主要领导成员进行有效的监督。这是一个政治问题，作者在前面专门提到了国家政治体制改革中真正建立人民代表大会权力的问题，所以这个机构主要应该受人民代表大会权力机构的监督。
二就是要使这个机构能够有效、统一地管理全国所的国有企业。作者认为：
国有企业是一个整体，它系统内的资金、技术、人才一般来说是互相通融的，而不是改革开放后所造成的相互分离、相互排挤、相互闭塞的状态。又由于国有企业集团是属于全民的，在作者的新财政理论和新货币理论下，国家为顺应社会生产规模扩大时社会所需要的货币量也扩大这一规律而向社会投放货币。而国有企业则是国家应该选择的最公平的投放货币的部门之一。并且，国家所拥有的先进技术也是可以选择最先无偿提供的部门。所以，真正的国有企业集团实际是世界上最具竞争力的超级企业集团。
另外，当今以信息化为特征的科学技术已相当发达，运用现代科学手段对庞大企业集团进行统一的管理已经成为现实。所以，作者认为应该按如下方法建立当今国有企业管理机构。
国务院下设国有企业部，这个部与国务院下设的民营企业部、公共事务管理部（国家的行政管理职能部门）、公益事业部等部门平级。
国有企业部负责对国家国有企业进行统一管理。国有企业部以生产经营的行业设立若干下属司级机构。这些司级机构又对这个行业在全国，甚至在全世界设立的国有企业进行一管到底的纵向管理。国家对这些以行业划分的机构不要发生重叠，因为发生重叠则容易造成办事推委与可能的不必要的重复投资。这些司级机构还可以根据行业的实际情况再划分为更细小范围的机构，如局级机构。这些局级机构只是比司级机构在更小一些的生产经营范围内进行管理，但在这些更小范围内的管理模式也是对全国，甚至全世界范围的同类企业一管到底的纵向管理。以这种按专业划分的纵向管理机构的设置，再运用现代电子技术进行管理，一个机构管理几十家、上百家的同类企业是不成问题的。这样，一个机构的管理者就能对他在全国，甚至全世界的企业情况一目了然。并且，作者上面说了国有企业的资金、技术、人才是互相通融的，所以这些企业间很容易推广先进科学技术和现代化企业管理技术。所以，在这个系统内如果讲哪一个厂缺乏技术与管理是讲不过去的，这就不会发生过去国有企业最容易发生的困境。当然，怎样具体的设立分支机构，应该完全由行业的具体情况而定，以能使管理者们感到既能灵活自如地操作、控制他们所管辖的企业，同时还要感到精力很轻松。按作者的看法，一般结合机构内部的人员配置与高素质的人才选拔，应该使主要负责人只花他40%的工作时间就能处理好他所管辖的日常事务，而主要负责人60%的时间应该给他自由的考虑、处理他认为需要考虑、处理的其它事务，甚至用来不断地提高他本人的全面素质。这一点很重要，并对任何领导者适应！听说，现在国家领导人的日常工作都被秘书们安排得像机器人一样，这怎么能行？所以如今的社会他们管不到的、想不到的实在太多了！所以，设立机构、配置人员一定要使主要领导人有非常充沛的个人安排的时间，只领导者有充分的时间管“闲事”，他的下级才不敢糊弄他，这样才能保障上令下行，这样整个机构才能像一个健康的人一样活动自如。

当然，作者在这里所讲的领导者一般是指具有现代民主意识，懂得发挥集体智慧，懂得利用制度决策与管理的集体领导。当然，也不抹杀可能从社会经济实践中滚打出来的个别出类拔萃人物的特殊作用。 当然，这样的庞大而带有高度垄断性的机构能否进行有效的民主监督就是相当重要的，甚至是致命的！这样的机构搞好了它的企业可以在世界上大展宏图，如果没有有效民主监督机制，更严重的腐败可能会把整个系统都卖到外国去。 作者始终是想回避政治问题的，但是上面却又表达了作者对政治问题的一个观点——能否重建现代化的国有企业体系，能否实行民主政治则是致命的。但是，在中国民主选举国务院总理谈何容易？就是作者也认为，如果中国能做一个20年民主发展计划的话，能够使中国在20年内真正建立起一个人民满意的能被世界所有国家所推崇的民主社会，作者认为就不错了。那么，是不是要真的要等待到建立起民主制度以后才能发展现代化的国有企业体系呢？作者认为这也未必。俗话说，车到山前必有路，人们只要认真地去思考总应该找到一条折中可行之路的。 2在什么领域投资建立国有企业 处理这个问题的原则是，在能够实现最佳国家经济发展模型的前提下（请阅作者的有关文章的论述），目前，国有企业体系的建立能够简单就尽量简单，也就是说民营企业能够满足投资的就让民营企业去干；民营企业愿意去干，但因为技术、资金、人才的原因而暂时没有能力去干的，政府就设法支援、调动他们去干。总之只要能实现国家经济的目的而一切从建立简化的国有企业部体系，减少管理难度为出发点。因为，在作者的新财政理论下，即使是私有企业，它创造财富的能力越大，也就是国家能获取的财政收入越大。当然，很多的领域民营企业目前不愿去投资的，很多的关系到国家未来发展的具有战略意义的领域如科技、国防等等领域，还是应该划分为以国有企业而大力投资的。 而在对外投资、对外贸易方面，国家应该改变过去那种单纯依靠私营经济，让私营经济各自为政地帮外商从事产品加工的局面。国家应该建立庞大的国有对外投资机构，首先发挥国家拥有的庞大资金、技术、人才的优势实施对外投资；也可以实行与民营企业和股份制进行一致对外的对外投资；政府也可以帮助私有经济成立私营企业对外经济协会，实行联合全国民营企业一致地对外地进行对外经济活动的战略，等等。 作者简单地归纳一下国有企业目前比较适合投资的领域：高科技（包括工、农、林、鱼、航天、航空、军工等等的各种科技城的建立）、技术密集型、资本密集型这些民营企业暂时没有实力参与的企业；对国家未来发展具有战略意义的特种、但目前没有经济效益的行业企业；能源开发、矿产开采、新材料研制、环境保护工程、基础建设工程等，国防工业等。 3国有企业的新市场意识 以往的国有企业垮台，往往是由于管理（人才）、技术、市场的原因。作者在上面谈了关于建立了上述有效的国有企业管理体系后，管理（人才）、技术的问题应该基本上得到解决。所以，对国有企业来说，如何解决国有企业的市场问题，就是一个关键。 作者认为，国有企业有两个大市场是要大力争取的：一个是国外市场，一个是国内市场。作者在前面谈了国家过去招商引资的错误做法，国家在今后应该调整对外经济战略，作者在下面在略谈谈看法。 国有企业如何争取国外市场，作者认为首先要有新的战略思想，新的战略思想就要使国有企业走出国门，而不是让别人进来。这就是前面提到的国家要利用所拥有的比世界上任何垄断的跨国公司具有更大的资金、技术、人才这一优势对其它国家进行投资，以谋取高额的外汇，最后转变为谋取各种自然资源。这就是国家的对外经济的新战略。在这样的战略下，国家应该扶持具有对外投资能力的企业对外投资，也可以用国家占股的多种经济成分的方式对外投资。但是，条件是这些企业都要大幅度的为国家交纳、或交换外汇。 对国内市场来说，人们首先要改变对国有企业的满脑子的市场观念。首先，国有企业生产的目的主要是为满足人民需求的，也就是作者提到的为实现最佳国家经济发展模型的。那些什么利润、GDP等等都是微不足道的东西。一般来讲，不管是国有企业，或民营企业，只要是人民还处在如今这样的贫穷状态，它们所生产的产品就不可能发生生产过剩这种情形，特别是按作者上述提到的建立了国家有效、统一的管理机构统一运筹国有企业的资金、技术、人才时，它所生产产品不会没有市场的。如果确实发生产品没有市场这种情形，主要责任应该在政府所制定政策偏差上，以至造成人民群众还处于相对贫穷的情况下就产生生产过剩这种不正常的情况。 但在过去，这种情况确实普遍地发生，这正是作者一直在抨击的认为是传统经济学和当代经济学所造成的。而作者所推荐给人们的“成熟社会主义经济理论”正是为改变这种现象而创立的。对此，在对国有企业的市场问题上（包括对民营企业的市场问题），作者最后用下面这段话来提醒那些爱死抱着书本教条不放的书生们： 作为赋有极大权力的国家，能够看着一边是大量的鱼、肉“生产过剩”的眼看就要腐烂而被浪费的食品，而另一边是嗷嗷待哺的子民就要被活活的饿死，难道面对这种情况政府就连一点办法都没有吗？什么没有市场？全是主宰人们命运的权威们人为地画地为牢罢了！ 所以，在作者的“成熟社会主义经济理论”看来，发生这种情况，完全是政府没有担负起它这个职能机构的作用。对此，作者提出：政府一方面要建立强有力的国家福利与社会保障制度。另一方面按照“成熟社会主义经济理论”的新货币理论，对失去基本劳动和生存能力的人们提供充分的就业，使他们获得最基本的货币需求。 如果政府所奉行的是这样一条经济路线，那么国内本身就蕴涵了人民群众所需要的巨大需求市场。那么，在很长的一段的时间内，社会经济的主要矛盾将主要表现为产品供应的不足。那么，在这种大的经济气候下，国有企业的国内市场根本就不是一个问题。 当然，社会主义既然是资本主义与共产主义的混合体，与这种混合体的社会形态相适应，国有企业也要建立竞争机制。对外，它要与国外资本集团竞争（这与国内的企业竞争性质不同，国家只要以法律形式限制国家企业的资金外流，按作者的新财政理论，民营企业的财富增长同就等于国家财富的增加）。对内，应该在同一个机构内对同种业务可设置为数个企业经营，让他们在没有太大的技术差异情况下进行管理效率的竞争，这种竞争可以造成职工内部基本工作和奖金的差距。当然，这种构思的具体做法，作者在此就不宜多说了。 4国有企业的资金 在人们理解了作者的“成熟社会主义经济理论”后就知道，国有企业的资金是最不成问题的问题。只要国家懂得发挥社会所蕴涵的潜在生产力，也就是懂得挖掘国家存在的自然资源、科学技术、人才的潜在能量，为实现最佳国家经济发展模型，为满足人民和国家的需求，政府就可以运用货币这个杠杆对这些生产要素组织起来进行社会性的生产，这就是国家的投资。只要政府按“成熟社会主义经济理论”所提出的理论原理、方法进行谨慎的投资，那么就能够充分的挖掘潜在生产力，在国家达到了预期的目标情况下，物价是不会超过所预计幅度上涨的。这样，就达到了国家解决国有企业投资的资金问题。并且，按作者的提法，政府用的钱越多，国家获得的财政收入就越多。所以，一般来说，只要人民、国家需要的，国家统一的对国有企业的投资是不存在资金问题的。当然，按照上面提出的国有企业机构管理设想，地方政府在未来是没有权力对国有企业进行决策的，而是由受人民代表机构监督的这个专门主管国有企业的管理机构统一决策。 5国有企业的管理 对国家企业管理，作者那些没有企业管理实际经验的学者、书生们最好不要发表太多的宏篇大论，让那些岗位上的人自己去讲。作者在此只简单地讲几点。 （1）人才管理 企业的管理归根结底是人才的管理。对国家，对人民来说，最重要的是考虑怎样把真才实料的企业人才选拔到企业的主要岗位上去，并如何对他们进行有效的监控就行了。如果国家、人民能把真正的人才选拔到主要领导岗位上去，那么其它方面的人事管理问题就可交给这些人去考虑了。所以，作者对此问题也只谈到此，至于如何将真正的企业人才选拔到主要岗位上来，看来这也是政治问题，就由人们去讨论吧，作者该说的前面已经说了。 （2）基本工资和奖金 国有企业既然是全体国民的，那么首先就要确定国有企业比较统一的基本工资。基本工资应该与整个国家生产力发展水平挂钩，整个社会生产财富的能力越大，基本工资就越高。类推，对国家机关也一样。按作者的这一提法，对平时人们看到的乡镇老师、乡镇干部的工资普遍偏低这种情况与这一原则是不符合的。因为，这种情况会造成农民生产的产品卖不出去（价格偏低）而直接压抑当地农民生产的进一步发展。而在当代的财政理论下，乡镇政府一般都处于很少的财政收入，这个财政收入正是作者所指出的与现实存在的生产潜力所不符的，因而也就是扼杀地方实际存在的生产潜力的。所以，按作者的经济理论，尽管乡镇可能没有什么财政收入，但也不能使乡镇机构人员的工资偏低，这就要运用“成熟社会主义经济理论”的《新货币理论》、《新国家财政理论》以及《区域经济操作理论》，根据当地实际存在的潜在生产力水平以增长他们的工资为特征的进行调整性的运作。当然，这与精简臃肿庞大的乡镇机构是两回事！作者不是指用这些钱去养活臃肿、无效益现机构，而应该把钱用到另外的更适宜投资的地方！否则，既不能实现当地真正的财政收入，由阻碍了当地农民生产的进一步发展。 基本工资可以按行业划分有一定的差别（包括公务员工资，从公益事业人员的工资），哪些行业越能满足人民需求的，取得的成绩越大的，基本工资和奖金就越高（当然应该由人民说了算）。也就是对国家（充分体现人民意志的）事先提出经济目标（指标）越完成得好的，基本工资和奖金就越高。 这一原则特别应该适用于国家公务员，这要成为治理国家的一种制度。比如：公安部门的工资与奖金要与当地的治安状态挂钩，并在很大的幅度内由体现当地的人们群众的意志民意所左右，对那些已经丧失民意支持的机构要撤消主要领导者的职务，并且要改组整个机构。 前段时间作者看到了一则关于一个开放城市的治安情况的报道，说是一个记者对这个城市明目张胆的抢劫现象实在看不过去，就自己暗中跟踪侦察，经过一个多星期冒着生命危险的努力，终于录制出由几十个犯罪成员犯罪的录像证据，后来公安机关就根据这一线索调动数百名刑警队员一举这个抢劫集团的全部成员抓获。在作者看来，对这样的公安机关不仅不能拿来向人们炫耀，局长应该撤职，整个公安局应该改组！因为请问：国家花那么大笔的钱组建起那么庞大、先进的公安机关，但治安状况如此恶劣，还不如一个业余的记者所为！请问：在这个记者到来之前这个公安机关干些什么去了？ 不仅是公安部门，就是国家的其它部门，有受人民监督、检验的工作质量标准吗？既然设立的是靠人民群众所生产的成果养育的机构，如果这个机构已经不能为人民服务了，那不如就把它撤消去，以免它骑在人民头上作威作福。现在，反省一下国家机构的现状是非常地令人担忧的！现在，有那些部门是真正做到了为人民服务的？相反，部门的权力越大，优惠政策就为它们制定而获得高额工资。并且还不仅如此，它们还利用权力谋取更高的灰色收入。所以，目前人民的收入分配形式是完全脱离在创造社会财富时人们所做出贡献的实际情况的，是级不公正、公平的，这种状态应该尽快改变。 所以，作者认为，凡是国有的企业、事业机构、部门，它们的工资总量首先要与整个社会生产力发展的水平挂钩；还要与这个机构、部门的所表现出的工作效益与质量挂钩；最后再在机构内部实行奖罚制度。而这一切都应该建立在有效的人民的有效监督下实行。 （3）奖罚制度 因为纵向设置机构便于管理，应该建立简单明了的奖罚制度，从扣发奖金到“炒鱿鱼”按章实行就可以了。 对现代的企业管理而言（国家有企业管理更甚！），多注意一点实在的“奖”与“罚”，少讲一点空虚的什么主人翁精神。因为在国有企业里大家同样是打工的，企业就是讲效益的地方，做得好的多得一点，不合格的就要挨处罚。“炒鱿鱼”也是应该像私人企业一样是平常的事情，达不到工作要求又不能改进的就调离、降级，故意的违章、违规就“炒鱿鱼”，反正实行了作者提出的国家“充分就业” 战略后，被“炒鱿鱼”的人仍可以申请失业接受国家的安排搞其它简单的劳动去，反正干一天的可养活自己几天，总不至于饿死。 当然，主人翁精神、爱国主义也是可以讲的，但那是整个民族的思想与整个素质教育的问题，这些可以从学校开始灌输。但最好的主人翁精神、爱国主义教育的方式是政府本身的执政行为。政府的执政行为是得人心的，那么人们不需要政府太多的说教，人们自己都知道怎样去爱国，也知道怎样发挥自己的主人翁精神。 6国有企业的生产资料保障 任何企业的发展都少不了生产资料的保障供应。这是国家经济的发展战略问题。这一点作者也不想多说，只提醒今天那些善良的人们：国家间确实存在国际的经济较量，我们要好好地向美国学习，作者记不清是哪一位美国重量级人物说的话，好象是这样讲的：美国的利益到哪，它的军事力量就发展到哪！我想这个利益主要只指美国的经济利益吧。如果我们政府能对国家的企业也有这样的理念，那么国家在保障包括国有企业在内的国家所有的企业所需要的生产资料的供应的问题上（包括能源及其它资源），应该会产生一套非常正确的战略的。这个问题，也因为时间问题就不谈了。 7国有企业的不断改造 对企业来说，人们没有必要要求它像不落的太阳，永远长盛不衰。有些企业就让它自然的产生、发展、到衰亡。对国有企业也可以这样看待，对那些已经不适宜国际竞争的国有企业应该同样要采取非常惩罚措施。当然，对那些开始因为不适宜民营企业发展而国家急需建立的国有企业，到时认为更适合民营企业了，也可以转制。当然，这样的转制是在真正受到国有企业的主人——真正的人民代表机构监督下进行的，在经过国有企业部这个高素质的企业管理人才聚集的机构所做出的深思熟虑之后进行的。不会发生作者前面提到的将价值3亿多的国有企业以3千万元卖给外商这样的“崽卖爷田不心痛”的事件。 本小节结束语：上面作者谈了“国家公有制现代化企业体系的再建立”这个问题。作者问自己：人们看了这一小节后懂得再建中国现代化的国有企业体系吗？作者看，要是对那些不懂得企业门道的人来说，可能对上面的解说是看不出什么明堂的，就别说重建现代化的国有企业体系了。作者提醒那些真正了解企业的人，请反复看阅作者推荐给你们的那些文集，当你能感到融会贯通时，也许你就知道怎样重建中国的现代化国有企业体系了。

（本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 二十二）》）

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 二十二 )

六 促使民营企业继续高速发展 (本节暂时省略写作) 七 迅速发展中国的对外投，实现国家的对外经济战略 (本节暂时省略写作) 八 国家“三农”问题的快速解决与高速发展 （请看作者的两篇重要的“三农” 文章，本节暂时省略写作) 九 国家医疗、福利、保险体系的快速建立与公益事业的高速发展 (本节暂时省略写作) 第五篇 “成熟社会主义经济理论”介绍文集附文 （注意：附文按照论述社会经济进程的顺序排列,部分还没有网址的文章将过后在本论坛发表后补上） 第一 对“成熟社会主义经济理论” 的介绍、解说附文 附文一：《成熟社会主义经济理论概要》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917948&page=1 附文二：《阳光经济理论介绍》(转胡锦涛主席稿) http://www.xyjj.net/bbs/dispbbs.asp?BoardID=5&ID=10229&replyID=62671&skin=1 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10462 附文三：《成熟社会主义经济理论诞生——兼对当代经济学与经济学人的评析》（《当代经济孙子——阳光经济理论(之一 上、中、下)2005年2月修改版》内容） http://211.152.19.82/bbs/p777906.html http://211.152.19.82/forum_test/p778343.html http://211.152.19.82/forum_test/p779426.html 第二 “成熟社会主义经济理论”基本理论附文 附文四：《跳出人们固有的观念与习惯思维》 http://forum.bokee.com/p35022.html http://forum.bokee.com/p35445.html 附文五：《国家经济基本二定律》 http://forum.bokee.com/p35447.html 附文六：《关于站在国家决策者高度研究、分析社会经济的方法 》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917947&page=1 附文七：《国家投资的观点》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917959&page=1 附文八：《新货币理论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10590 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10595 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10596 附文九：《(一)评：计划经济与市场经济孰优孰劣？》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917946&page=1 附文十：《谈谈阳光的“计划经济”》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=919491&page=1 附文十一：《谈谈阳光的经济理论为什么称是社会主义、共产主义理论》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=919492&page=1 附文十二《经济学的划分》 http://www.qglt.com/bbs/ReadFile?whichfile=12629&typeid=41/&openfile=1 （在这篇文章中，作者第一次解说了他对下两个问题的提法： （1）人类共产主义社会将在21世纪50年代左右进入。 （2）市场经济与计划经济混合型经济是怎样构成的。） 附文十三：《国家收支平衡论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10642 附文十四：《国家区域经济操作理论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10642

附文十五：《新国家财政理论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10640 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10641

第三 关于“成熟社会主义经济理论”如何运用于实践的解说附文 附文十六：《运用成熟社会主义经济理论系统地指导中国经济运作的构思》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=919494&page=1 （简介：这是作者2005年7月间在北京所投递的给某部门领导的材料中的一份。该文对“成熟社会主义经济理论”的文集作了一定的梳理介绍，特别是在对“成熟社会主义经济理论”的新财政理论如何具体地运用于社会经济的实践这个问题上，作者对自己最特殊的思维作了表白，可以说，这是作者的经济思想最活的灵魂！因为，作者可以把他十余年所考虑的经济问题归纳、整理成理论体系告诉人们，但面对纷繁的社会，人们怎样活的运用这些理论作者是没有办法面面俱到的。所以，真正理解了作者在该文中在对新财政理论的运用这一活的思维方法，就能举一反三地真正掌握整个“成熟社会主义经济理论”的真正精髓）。 附文十七：《中国经济及国力高速发展方案与战略谋略》（因没有电子文档，未公开） 附文十八：《各级政府是怎样具体实施〈中发谋〉的》 （因没有电子文档，未公开，《中发谋》是指《中国经济及国力高速发展方案与战略谋略》） 附文十九：《谈谈燕园评论扬光的<三农问题再解析>》 http://www.qglt.com/bbs/ReadFile?whichfile=12648&typeid=41&openfile=1 附文二十：《评<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见>》(评2004年中央一号文件) http://211.152.19.74/bbs/p33354.html 第四 其它附文 附文二十一：《<当代经济孙子—国家经济论>目 录（创作构思）》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917941&page=1 （本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 二十三）》）

与作者联系方法： 请发电子信函到作者专用信箱，作者专用信箱是： qinchuan33@sina.com和 tongz123@sina.com 。

作者：桂林 兰兰 阳光 2005年12月

成熟社会主义经济理论诞生 兼对中国20余年经济改革的全面评析 (之 二十二 )

六 促使民营企业继续高速发展 (本节暂时省略写作) 七 迅速发展中国的对外投，实现国家的对外经济战略 (本节暂时省略写作) 八 国家“三农”问题的快速解决与高速发展 （请看作者的两篇重要的“三农” 文章，本节暂时省略写作) 九 国家医疗、福利、保险体系的快速建立与公益事业的高速发展 (本节暂时省略写作) 第五篇 “成熟社会主义经济理论”介绍文集附文 （注意：附文按照论述社会经济进程的顺序排列,部分还没有网址的文章将过后在本论坛发表后补上） 第一 对“成熟社会主义经济理论” 的介绍、解说附文 附文一：《成熟社会主义经济理论概要》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917948&page=1 附文二：《阳光经济理论介绍》(转胡锦涛主席稿) http://www.xyjj.net/bbs/dispbbs.asp?BoardID=5&ID=10229&replyID=62671&skin=1 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10462 附文三：《成熟社会主义经济理论诞生——兼对当代经济学与经济学人的评析》（《当代经济孙子——阳光经济理论(之一 上、中、下)2005年2月修改版》内容） http://211.152.19.82/bbs/p777906.html http://211.152.19.82/forum_test/p778343.html http://211.152.19.82/forum_test/p779426.html 第二 “成熟社会主义经济理论”基本理论附文 附文四：《跳出人们固有的观念与习惯思维》 http://forum.bokee.com/p35022.html http://forum.bokee.com/p35445.html 附文五：《国家经济基本二定律》 http://forum.bokee.com/p35447.html 附文六：《关于站在国家决策者高度研究、分析社会经济的方法 》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917947&page=1 附文七：《国家投资的观点》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917959&page=1 附文八：《新货币理论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10590 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10595 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10596 附文九：《(一)评：计划经济与市场经济孰优孰劣？》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917946&page=1 附文十：《谈谈阳光的“计划经济”》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=919491&page=1 附文十一：《谈谈阳光的经济理论为什么称是社会主义、共产主义理论》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=919492&page=1 附文十二《经济学的划分》 http://www.qglt.com/bbs/ReadFile?whichfile=12629&typeid=41/&openfile=1 （在这篇文章中，作者第一次解说了他对下两个问题的提法： （1）人类共产主义社会将在21世纪50年代左右进入。 （2）市场经济与计划经济混合型经济是怎样构成的。） 附文十三：《国家收支平衡论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10642 附文十四：《国家区域经济操作理论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10642

附文十五：《新国家财政理论》 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10640 http://www.dqjj.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=70&ID=10641

第三 关于“成熟社会主义经济理论”如何运用于实践的解说附文 附文十六：《运用成熟社会主义经济理论系统地指导中国经济运作的构思》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=919494&page=1 （简介：这是作者2005年7月间在北京所投递的给某部门领导的材料中的一份。该文对“成熟社会主义经济理论”的文集作了一定的梳理介绍，特别是在对“成熟社会主义经济理论”的新财政理论如何具体地运用于社会经济的实践这个问题上，作者对自己最特殊的思维作了表白，可以说，这是作者的经济思想最活的灵魂！因为，作者可以把他十余年所考虑的经济问题归纳、整理成理论体系告诉人们，但面对纷繁的社会，人们怎样活的运用这些理论作者是没有办法面面俱到的。所以，真正理解了作者在该文中在对新财政理论的运用这一活的思维方法，就能举一反三地真正掌握整个“成熟社会主义经济理论”的真正精髓）。 附文十七：《中国经济及国力高速发展方案与战略谋略》（因没有电子文档，未公开） 附文十八：《各级政府是怎样具体实施〈中发谋〉的》 （因没有电子文档，未公开，《中发谋》是指《中国经济及国力高速发展方案与战略谋略》） 附文十九：《谈谈燕园评论扬光的<三农问题再解析>》 http://www.qglt.com/bbs/ReadFile?whichfile=12648&typeid=41&openfile=1 附文二十：《评<中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见>》(评2004年中央一号文件) http://211.152.19.74/bbs/p33354.html 第四 其它附文 附文二十一：《<当代经济孙子—国家经济论>目 录（创作构思）》 http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=917941&page=1 （本文未完，下文接《成熟社会主义经济理论诞生——兼对中国20余年经济改革的全面评析（之 二十三）》）

与作者联系方法： 请发电子信函到作者专用信箱，作者专用信箱是： qinchuan33@sina.com和 tongz123@sina.com 。

作者：桂林 兰兰 阳光 2005年12月